ועדת הכספים קיימה (יום ב', 9.8.21) דיון הכנה לקריאה ראשונה של "הצעת חוק ליישוב תחת איום [הטעות במקור, ע.י.] מידי (הוראת שעה), התשפ"א-2021". הצעתו של יו"ר הוועדה, ח"כ אלכס קושניר (ישראל ביתנו), תושב אשקלון בעצמו, וקבוצת חברי כנסת - בהצעת החוק שמטרתה סיוע לעירו ולסביבתה, מוצע בה לקבוע כי מי שהיה במשך כל שנת המס 2020 או שנת המס 2021, תושב ביישוב שבו זמן הכניסה למרחב מוגן בהתאם להוראות פיקוד העורף אינו עולה על 30 שניות, יהיה זכאי באותה שנה לזיכוי ממס בשיעור של 10% מהכנסתו החייבת מיגיעה אישית עד לתקרה של 162 אלף שקלים חדשים.
במהלך הדיון טענו באגף תקציבים, ברשות המיסים ובמשרד המשפטים כי ישנם קשיים בהצעת החוק, שעה שהתבחין המוצע אינו נכלל בתבחינים הנכללים בחוק הטבת המס, וכי מטרת החוק המקורי היא עידוד הגירת אוכלוסייה חזקה לישובים, ואין מטרתו להוות פיצוי לתושבים בגין מצב ביטחוני מורכב. עוד טענו גורמי המקצוע, כי הטבות המס משפות תושבים בעלי הכנסה גבוה, ואינן נותנות מענה לאוכלוסיות חלשות בערים אלה. עוד עלתה טענה מצד משרד המשפטים, כי ישנו קושי אם התבחין נותן מענה לעיר אחת בלבד, וכי אם התכלית היא פיצוי לתושבים, עולה השאלה למה רק עיר במרחק של 30 שניות ולא ערים נוספות.
מנגד טענו חברי הוועדה וראש עיריית אשקלון כי לא ניתן להתעלם מהמצוקות של תושבי העיר הנתונים לאיום כה משמעותי, איום הקיים יום-יום, גם בעת שגרה, וכי סיוע דומה מקבלים אזורים אחרים בדרום. בנוסף ציינו חברי הכנסת והגורמים התומכים כי הסיוע לאוכלוסייה החזקה בעיר, מביא לסיוע לעיר כולה, כולל לאוכלוסיות החלשות יותר, מחזקת את השירותים לכלל האוכלוסייה ואת העיר בכלל, ומונע הגירה שלילית מהעיר, שזוכה בשנים האחרונות להגירה חיובית מאוד.
נוכח הדברים, הציעה יועמ"ש הוועדה והכנסת, שגית אפיק, לתקן את התבחינים הקיימים בחוק הטבות המס הקיים, ולהתאימם להכללת העיר אשקלון אם אלה עונים על מטרת החוק המוצע, אליו כיוונו חברי הכנסת.
יו"ר הוועדה קושניר הדגיש מול הדברים כי בידי המחוקק לקבוע תבחין נוסף וקרא למשרדי הממשלה להיערך לקידום החקיקה: "ראינו שיש קונצנזוס בין כל חברי הכנסת מכל הסיעות בנוגע לחוק. שמעתי מנגד את גורמי המקצוע ואני מבין שאתם צריכים לעשות עוד כמה בחינות, הנחישות שלנו גבוהה מאוד, ואני מבקש שתעשו עבודת מטה ונקיים דיון נוסף בקרוב, כדי שנוכל לראות איך אנחנו מתקדמים".