עדת הכספים אישרה (יום ה', 12.10.21) לקריאה שנייה ושלישית את הצעת החוק המאריכה את הוראת השעה לעניין השכר הממוצע במשק גם לשנת 2022, כך שהשכר הממוצע לפי חוק הביטוח הלאומי בשנה זו יישאר זהה לזה שבשנים 2020 ו-2021. זאת במסגרת פרק י' בחוק ההסדרים.
המוסד לביטוח לאומי מפרסם מדי שנה בחודש ינואר עידכון לשכר הממוצע, החוק מגדיר את אופן חישוב "השכר הממוצע" אשר משמש בסיס לחישובים ולעידכונים שונים. בחוק מוגדרים שני סוגי שכר ממוצע: האחד משמש למטרות שונות כמו עידכון שכר בכירים, עידכון שכר המינימום ועוד; וחישובו מתבסס על ממוצע השכר למשרת שכיר בשלושת החודשים האחרונים שלגביהם היו נתונים בידי הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה ביום שקדם ליום העידכון. סוג השכר השני, משמש לחישוב בסיסי הכנסה לגבייה, בסיס למבחני הכנסה ועוד, והוא כולל גם מרכיב נוסף של פיצוי.
בעקבות הסגרים וההגבלות על עסקים ומקומות עבודה נוכח משבר הקורונה בחודשים מרץ-מאי ובחודשים ספטמבר-אוקטובר 2020, ההשפעות על התעסוקה נמשכו גם בחודשים שלאחר מכן. בחודשים ינואר-פברואר 2021 הוטל סגר שלישי. כתוצאה מהטלת הסגרים ומצמצום פעילות המשק פוטרו והוצאו לחופשה ללא תשלום מאות אלפי עובדים, רובם בעלי שכר נמוך יחסית. עקב כך, בשנת 2020 עלה השכר הממוצע במשק באופן חד, עלייה שנמשכה גם בשנת 2021, שכן בחישוב השכר הממוצע לא נכללו מאות אלפי עובדים בעלי שכר נמוך יחסית שלא עבדו באותה תקופה.
ככל שהשכר הממוצע היה מתעדכן בינואר 2021, הרי ששיעור העידכון היה גבוה משמעותית מהממוצע בשנים האחרונות. לאור זאת אישרה הכנסת את חוק השכר הממוצע (הוראת שעה - נגיף הקורונה החדש), התשפ"א-2020, שקבע כי בשנת 2021 השכר הממוצע לפי חוק הביטוח הלאומי יהיה זהה לזה שעודכן לאחרונה בחודש ינואר 2020.
בהצעת החוק שאושרה היום, נקבעה הארכת הוראת השעה גם לשנת 2022, כך שהשכר הממוצע לפי חוק הביטוח הלאומי בשנה זו יישאר זהה לזה שבשנים 2020 ו-2021.
בנוסף הוסכם לדרישת הוועדה כי מקבלי מענקים וקצבאות בגין הגזזת, הפוליו ועירוי דם (נגיף האיידס) - יוחרגו מההקפאה, ויקבלו תוספת של 2.45 אחוזים, בנוסף החליטה הוועדה בעקבות בקשה של חברי הכנסת ינון אוזלאי ו
שלמה קרעי ובתמיכת היו"ר ח"כ
אלכס קושניר, לכלול במסגרת ההחרגה והעידכון בן 2.45% גם: תשלום מיוחד בעד ילוד, תגמולים לחסידי אומות העולם, תגמול ילד שהתייתם עקב מעשה אלימות במשפחה, ומענק לאסירי ציון, מענק לוותיקי מלחמת העולם השנייה, מענק בר מצווה ליתומים נפגעי תאונות עבודה, והוצאות קבורה לנפגעי פעולות איבה.
