מליאת הכנסת אישרה בקריאה טרומית הצעות חוק שהגישו חברות הכנסת עידית סילמן, מיכל וולדיגר ושרן השכל אשר הציעו להוסיף לשירותי בריאות הנפש שמעניקות קופות החולים את סל שירותי בריאות הנפש לגמילה ובכלל זה שירותי אשפוז, שירותים מרפאתיים, גמילה תוך ביתית וטיפול על-ידי צוות רב מקצועי בהתמכרויות שיכלול בין היתר רופא מומחה בפסיכיאטריה, פסיכולוג, עובד סוציאלי, ומרפא בעיסוק.
בהצעה של ח"כ סילמן תמכו 63 ללא מתנגדים. בהצעה של ח"כ וולדיגר תמכו 72 ומתנגד אחד. בהצעה של ח"כ השכל תמכו 63 ללא מתנגדים. כל ההצעות יועברו לוועדת הבריאות.
בדברי ההסבר נכתב כי ההתמכרויות מסוגים שונים הפכו לשכיחות, בין אם התמכרות לשימוש בחומרים פסיכו-אקטיביים, התמכרות לתרופות מרשם, התמכרות התנהגותית וכדומה. אולם נושא זה נדחק לשוליים ולא נהנה מהקצאת משאבים מספקים.
"בשנת 2015 נכנסה לתוקף הרפורמה בשירותי בריאות הנפש. האחריות לטיפולים בתחום בריאות הנפש הועברה לקופות החולים, בעוד שהאחריות לטיפול בסוגיית ההתמכרויות נותרה במשרד הבריאות ובמשרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים. מטופלים המתמודדים עם הפרעות נפשיות מופנים לקבלת טיפול במסגרת קופות החולים בשל ההפרעה הנפשית. אם מתגלה תוך כדי הטיפול גם הפרעת התמכרות, הם מופנים לטיפול במסגרות טיפוליות אחרות, כיוון שטיפולים אלו אינם מצויים תחת אחריותן של קופות החולים. פיצול זה גורם לקשיים רבים ולהחרפת הבעיות שהיו קיימות בתחום ההתמכרויות", נכתב בדברי ההסבר להצעת החוק.
עוד נכתב כי רוב המתמודדים עם הפרעת התמכרות סובלים גם מהפרעה נפשית ובחלק מהמקרים אותה הפרעה נפשית התפתחה כתוצאה מהפרעת ההתמכרות. ישנם מחקרים רבים בעולם המצביעים על הצורך שהטיפול בשתי המחלות (הפרעה נפשית והפרעת ההתמכרות) יהיה תחת אותו גוף מטפל על-מנת לייצור רצף טיפולי מקצועי, יעיל ונאות.
ח"כ סילמן: "כיום, בישראל מעריכים שיש 120,000 אנשים שהם גם מכורים וגם סובלים מהפרעות נפש, וזה מתוך הדוח של הממ"מ. רוב המתמודדים עם הפרעת ההתמכרות סובלים גם מהפרעה נפשית. בחלק מהמקרים אותה הפרעה נפשית התפתחה כתוצאה מהפרעת ההתמכרות. ישנו צורך רפואי וחברתי ברור שהטיפול בשתי המחלות - הפרעה נפשית והפרעת ההתמכרות - יהיו תחת אותו גוף מטפל על-מנת ליצור רצף טיפולי מקצועי, יעיל ונאות".
במשך דבריה של ח"כ סילמן האשימו אותה חברי האופוזיציה כי גנבה את ההצעה מח"כ מיכל וולדיגר, שאותה הפילה הקואליציה. ח"כ וולדיגר עצמה אמרה כי היא שמחה שהצעת חוק שעמלה עליה רבות ושלצערה הרב הקואליציה הפילה במליאה לפני כחודשיים, עולה שוב. "זה אומנם באופן עקרוני מנוגד לתקנון הכנסת, שקובע שחוק שנפל צריך להמתין חצי שנה, אבל את נפגעי התחלואה הכפולה לא מעניין התקנון. מעניין החיים שלהם. לכן, בלי ספויילרים, אני אצביע בעד. בעד הצעת החוק שנגנבה ממני ובעד הצעת החוק שלי", אמרה.