מליאת הכנסת אישרה (יום ב', 22.11.21) בקריאה ראשונה את הצעת החוק המבקשת להגביל את כהונת ראשי
ממשלה בישראל. מכיוון שמדובר בתיקון לחוק ייסוד נדרש רוב מיוחד של 61 חברי כנסת. 66 חברי כנסת הצביעו בעד הצעת החוק שהגיש שר המשפטים,
גדעון סער, ו-48 חברי כנסת התנגדו לה. בין חברי הכנסת שתמכו בהצעה שאושרה אתמול בממשלה - גם חברי סיעת הרשימה המשותפת, החברים באופוזיציה.
הצעת החוק מציעה לקבוע שמי שכיהן בתפקיד ראש הממשלה תקופה רצופה של שמונה שנים לא יהיה רשאי לכהן עוד בתפקיד כאמור. תקופה תיחשב כרצופה אם לא חלפו בין כהונה אחת לאחרת יותר משלוש שנים. סעיף 3 להצעת החוק מציע לקבוע כי התיקון המוצע לא יחול על תקופות שבהן כיהן אדם כראש הממשלה טרם כניסתו לתוקף של התיקון המוצע. עוד מובהר בהצעה כי כהונה בתפקיד ראש הממשלה החליפי בממשלת חילופים אינה בגדר כהונה כראש הממשלה לפי חוק היסוד ועל כן ממילא אין מונים אותה במניין שנות הכהונה לעניין ההסדר המוצע.
"שלטון ממושך של אדם אחד הוא דבר מזיק. מול הסכנות של ריכוז כוח מופרז, וסיאוב הנובע מכך, אנו מציעים הסדר טוב ומאוזן יותר, ורוב גדול של אזרחי ישראל תומכים ברעיון ומעדיפים אותו לאיום שיעור על כהונה ללא הגבלה". על המתנגדים לחוק, הוא הוסיף כי הם "מבקשים להותיר את הפתח לכהונה ללא הגבלה. השאיפה לכהונה ללא הגבלה היא לא רק מצד הזמן בשלטון אלא, כפי ששמענו באחרונה באופן ישיר, גם היעדר כל איזונים ובלמים אחרים מבתי המשפט ועד האופוזיציה", אמר שר המשפטים במליאה כשהציג את הצעת החוק.
לדבריו, מדובר בנדבך חשוב למען העתיד של מדינת ישראל כמדינה יהודית ודמוקרטית. עוד הוסיף כי גם יו"ר הליכוד וראש האופוזיציה, ח"כ
בנימין נתניהו, תמך בעבר באופן נלהב בהגבלת הכהונה. "נשאלת השאלה למה ביבי הישן תמך וביבי החדש מתנגד", אמר. עוד הוסיף כי "הסדרה 'חטופים' עומדת להסתיים במדינת ישראל". "כל ההתלהמות שאנחנו רואים, ביתר שאת בימים האחרונים, היא תוצאה של אובדן עשתונות בעקבות חילופי השלטון", טען.
מנגד, טענה ח"כ
מירי רגב מן הליכוד כי החוקים שמקדם סער מעידים על פחד מפני הליכוד. "החוק הזה, יחד עם החוק הנוסף שרוצה להעביר גדעון סער, הם חוקים פרסונליים שמנסים למנוע מבנימין נתניהו להמשיך לכהן כראש ממשלה כל עוד הציבור רוצה אותו. זה ברור לחלוטין שהממשלה הזאת התכנסה רק כדי למנוע מנתניהו את המשך מנהיגותו, מנהיגות שכל כך חסרה בחברה הישראלית ובמדינת ישראל, ואנחנו רואים את זה בכל הסקרים. גדעון, יש לך טיפ ממני: החוק הבא שאתה יכול להביא הוא חוק פשוט – בוא נחליף את העם", אמרה.
יו"ר הכנסת לשעבר, ח"כ
יריב לוין, טען כי הצעת החוק של סער נובעת מן ההישג האלקטורלי החלש שלו. "מה עושה אדם שקיבל שישה מנדטים בבחירות, ואחרי חודשים ספורים, מאז תחילת כהונת הכנסת והממשלה, מתדרדר לשפל של 1.3%? זה שווה בקושי-בקושי שני מנדטים. שני-שליש מתומכיו שלו, שלא היו רבים כל כך מהתחלה, אחרי חודשים ספורים כבר הביעו בו אי-אמון מוחלט. עכשיו, מה עושה אותו אדם? במקום לעשות חשבון נפש, במקום לנהוג אולי במידה מסוימת של צניעות, הוא עסוק רק בדבר אחד – במין מסע שכל תכליתו לערער ולקעקע את היסודות הבסיסיים ביותר של הדמוקרטיה הישראלית, באמירה שאין חריפה ובוטה ממנה: אם אותי, גדעון סער, הציבור לא רוצה, אז אני אמנע מהציבור לבחור במי שהוא כן רוצה", טען.