ועדת החוקה אישרה (יום ד', 29.12.21) את תקנות הגבלת היציאה מישראל ובהן הסיווג החדש למדינות האדומות המבטא מעבר משלב ההכלה לשלב צמצום התחלואה. התקנות הוארכו עד ל-5.1.22.
14 מדינות ייוותרו ברשימת המדינות בסיכון מרבי שהיציאה אליהן נאסרה: איחוד האמירויות, ארה"ב, אתיופיה, בריטניה, דרום אפריקה, הונגריה, טנזניה, ניגריה, ספרד, פורטוגל, צרפת, קנדה, שוויץ וטורקיה. מדינת מקסיקו תתווסף לרשימה הלילה בחצות.
לדרישת הוועדה התווסף חריג בסעיף הצורך ההומניטרי, לפיו ניתן יהיה לצאת לאירוע חיים משמעותי של קרוב משפחה מדרגה ראשונה. כמו-כן, נוסף חריג המאפשר יציאה לצורך עבודה חיוני שלא ניתן לדחותו ומחייב נוכחות פיזית. תוספת זו נועדה למקד את הבקשות בצרכי עבודה חיוניים ולא יציאה לאירועים המוניים, תערוכות או כנסים המהווים סיכון אפידמיולוגי.
עוד נקבע כי הפנייה לוועדת ההשגות תעשה באופן מקוון כאשר קישור לטופס מקוון ודרכים נוספות אם ישנן, יצוינו בהחלטת ועדת החריגים. מטרת התיקון היא לפרסם את הפנייה לוועדת ההשגות רק למבקשים שבקשתם נדחתה, מתוך מטרה שלא להציף את ועדת ההשגות בפניות של אלו שטרם ניתנה החלטה בעניינם.
יו"ר ועדת החוקה ח"כ גלעד קריב איים להפיל את תקנות הגבלת היציאה הבאות, אם לא יורחבו לאירועי חיים משמעותיים גם לקרובי דרגה שנייה והסיר את האיום לאחר שמשרד הבריאות התחייב לפרש בהרחבה את החריג המאפשר יציאה לצורך אירוע חיים משמעותי של קרוב משפחה.
קריב: "הציפייה שלנו היא שאזרחים ישראלים יוכלו לצאת לאירוע חיים של בני שמשפחתם גם אם במרכזו ניצב בן משפחה מדרגה שניה. בסט התקנות הבא - המילים "מדרגה ראשונה" יורדות. מעכשיו אחת לשבוע יתקיים דיון מעקב בסוגית הכניסה והיציאה ואנחנו מצפים בשבוע הבא לקבל הודעה שסיימנו עם רשימת המדינות האדומות, או לקבל רשימה מצומצמת".
עו"ד מירה רווה, מהלשכה המשפטית במשרד הבריאות: "בעקבות הערות הוועדה הרחבנו בחריג ההומניטרי, לא רק הלוויה כמו עד עכשיו אלא אירוע חיים משמעותי מדרגה ראשונה ובכללו הלוויה וחתונה. בכך יש התאמה להגדרות רשות האוכלוסין".
היו"ר ח"כ קריב הגיב לדבריה: "סבתא שחיה בישראל ונכדתה מתחתנת, עולה על דעתכם שהיא לא תצא לחתונתה? תסירו את המילים "מדרגה ראשונה". המציאות האפידמיולוגית כבר ברורה. הסבתא הזו יכולה להידבק בישראל כמו בצרפת. אם המדינה לא רוצה שתעלה דרישה להטסת מישהו שחלה קשה בחו"ל. אנחנו שנתיים בקורונה, ישראל רוצה לומר לסבים שלא יהיו בבר המצווה של נכדם באנגליה? הודעתי ביום ראשון מהם תנאי הסף להמשך המדיניות. ניחא הייתם אומרים שאישור אוטומטי יינתן לדרגה ראשונה ולא אוטומטי - יישקל. אם התקנות יישארו עם המילים "בדרגה ראשונה" אפיל אותן. בנוסף, אם נראה שלא תפרשו בר/בת מצווה או אירוע לידה כמו שאישרה שרת הפנים, כאירוע חיים משמעותי, נדרוש לכתוב זאת במפורש".
עו"ד רווה: אנחנו נותנים שיקול דעת יותר רחב לאירוע חיים משמעותי כשהכוונה היא גם לידה ובר מצווה.
בהתייחסו לחריג התעסוקה אמר: "אם יש בעיה אפידמיולוגית אני יכול להבין, אבל צריך להיות כתוב שאדם שמקום עבודתו העיקרי הוא בחו"ל, ללא קשר לצורך חיוני. גם אם לא כתוב כרגע זו צריכה להיות הפרשנות. אין בעיה שתגדירו צורך עבודה חיוני שלא ניתן לדחות ומחייב נוכחות פיזית כמו בכנס, אבל חייב להיות חריג נוסף של אדם שמקום עבודתו המרכזי והמוכח הוא באחת המדינות המנויות".
ד"ר אשי שלמון, מנהל המחלקה ליחב"ל במשרד הבריאות השיב לדברים: "הכוונה הייתה לא לפתוח באופן גורף בשבוע שבועיים הקרובים. כל מי שעובד במדינה שאינה אדומה יוצא וחוזר. בנוגע למדינות אדומות השארנו מקום לשיקול דעת כי אם לא- כל סוגיית המדינה האדומה תיפרץ לחלוטין".