בית המשפט המחוזי בתל אביב-יפו דחה (29.3.22) את עתירתו של מוכר המכולת קובי ברמר נגד עיריית ת"א נגד הגדלת מכסת ההיתרים לפתיחת חנויות ומרכולים בשבת, וחייב אותו לשלם לעירייה 10,000 שקלים הוצאות משפט.
ברמר ביקש לבטל את החלטת מועצת העיר שאותה הביא לדיון ראש העירייה רון חולדאי, לאשר את הגדלת מכסות החריגים לפתיחת עסק בשבת מ-164 ל-273 היתרים. הוא טען שמדובר בהחלטה פוליטית הנעדרת תשתית עובדתית ונתונים ונגועה בשיקולים זרים. הוא טען כי חולדאי פעל כפי שפעל כדי לרכך את מדיניות האכיפה תוך מתן פרס לעבריינים. מנגד, טענה העירייה כי היא מיישמת פסק דין בעתירה שהגישה טיב טעם, לבחון כבר כעת את המכסות, וזו יושמה בהתאם לנוסחה שנקבעה בעבר. היא הוסיפה כי סוגיית האכיפה אינה ממין העניין.
השופט קובי ורדי קבע כי המחוקק הטיל את מלאכת האיזון הערכי על העירייה, וזו פעלה בהתאם לסמכותה. לדבריו, "שאלת האכיפה, או אי-האכיפה הנטענת על-ידי העותר וחוזרת כ'חוט השני' בטיעונו כטענה המרכזית, עומדת לדיון בעתירה נפרדת התלויה ועומדת לו", אך אין בעידכון של המכסות כדי להשליך על התנהלות לא ראויה של העירייה ושיקולים בעידכון המכסות.
השופט גם דחה את הטענה לגבי העדר תשתית עובדתית ואי הבנת חברי המועצה על מה הם מצביעים, כאשר חברי המועצה קיבלו מראש הצעה להחלטה המלווה בדברי הסבר מפורטים וטבלאות ואף הציגו את שאלותיהם. משכך, ראה ורדי סבירות בהחלטת העירייה ולא מצא מקום לבטלה.
עורכי הדין דוד שוב ואוריאל בוני שייצגו את העותר, הודיעו כי יערערו לבית המשפט העליון, משום ש"בית המשפט התעלם ולא דן בראיות שהוצגו לו בדבר התנהלות שערורייתית של העירייה הצבועה בצבעים פוליטיים גסים".