הליכוד והציונות הדתית חשפו (יום ב', 5.12.22) את הנספח להסכם הקואליציוני עליו חתמו, ובו סוכם כי הסמכות למינוי המתאם לפעולות הממשלה בשטחים תועבר לידי הציונות הדתית. כמו-כן סוכם בין המפלגות כי הציונות הדתית תקבל גם את תיק ההתיישבות ותיק במשרד הביטחון שיהיה ממונה על המנהל האזרחי בשטחים. מינויים אלה ייעשו בתיאום ובהסכמה עם שר הביטחון והרמטכ"ל, שאחראים על המינויים כיום, ועם ראש הממשלה. כמו-כן הסוכם כי תשובות המדינה לבג"ץ בנושאי התנחלויות יהיו רק באישורו של יו"ר המפלגה בצלאל סמוטריץ. בצלאל סמוטריץ' ימונה לשר האוצר במחצית הראשונה לממשלה, ולאחר מכן ישמש כשר הפנים. בנוסף ימונה שר מטעם הציונות הדתית לתיק הבריאות או תיק אחר שעליו יוסכם עם ראש הממשלה. עוד יקבלו חברי הכנסת של הציונות הדתית את התיקים - שר העלייה והקליטה, שר ההתיישבות, שיקרא משרד המשימות הלאומיות. עוד סיכמו הצדדים כי יחידת תחום זהות יהודית שתועבר ממשרד הדתות למשרד למשימות לאומיות (משרד ההתיישבות לשעבר), וכן אגף תרבות יהודית שיועבר גם כן ממשרד החינוך למשרד למשימות לאומיות. ההסכם עורר סערה בקרב הממשלה היוצאת. רה"מ יאיר לפיד תקף את הסיכום בחריפות: "לפי ההסכם בין הליכוד לציונות הדתית סמוטריץ׳ ימנה את מתאם הפעולות בשטחים ואת ראש המנהל האזרחי, אלוף ותת-אלוף בצה״ל שעד היום מונו בידי הרמטכ״ל. נתניהו מכר את צה״ל לחרד״לים. הוא הוסיף: "החלטה כזו תהפוך את יואב גלנט לשר הביטחון המסורס והחלש ביותר בתולדות המדינה עוד לפני שנכנס לתפקידו". ח"כ גלעד קריב תקף גם כן: "הכותרת הראויה להסכם המסוכן: 'נתניהו: בבלפור יסדתי את המדינה הדו-לאומית'. ההסכם מאיץ את הסיפוח הזוחל בשטחי יו"ש ומכפיף את שיקולי הביטחון של מדינת ישראל לאינטרסים הצרים של מפעל ההתנחלויות. "נתניהו יכול להתהדר כאוות נפשו בסיכום לפיו הפעולות תבוצענה בהסכמת ראש הממשלה. בפועל ההסכם מוליד מפלצת ביורוקרטית, תקציבית ומשפטית שמטרתה אחת - קידום הסיפוח דה פקטו, הכשרת המאחזים הבלתי חוקיים והעמקת השליטה הישראלית הישירה על חייהם של הפלשתינים". ח"כ גדי איזנקוט מהמחנה הממלכתי התייחס להסכם שנחתם וכתב: "ההסכם בין הציונות הדתית לליכוד, הכולל העברת סמכויות גורפת לידי שר שאינו שר הביטחון, הוא מעשה חסר תקדים בתולדות צה"ל ומערכת הביטחון", והוסיף כי "ההסכם מהווה חתירה תחת סמכות ואחריות שר הביטחון והרמטכ"ל, והפיכת הייעוץ המשפטי לייעוץ פוליטי - במקום ייעוץ מקצועי וממלכתי". יו"ר ועדת חו"ב לשעבר וח"כ רם בן-ברק תקף גם הוא את ההסכם ואמר: "מי שקורא לעומק את ההסכם בין הציונות הדתית לבין הליכוד מבין שמהיום יהיו שני ראשי ממשלה - ראש ממשלת איו״ש בצלאל סמוטריץ' וממשלת ישראל בראשות נתניהו. ברוכה הבאה ממלכת יהודה. אני רק מקווה ששתי המדינות ידעו לחיות בשלום זו לצד זו…". יו"ר הציונות הדתית, ח"כ בצלאל סמוטריץ' הסביר על המהלך בראיון לרדיו 103FM: "הסמכות שנמצאת בידי שר הביטחון בנושאים האזרחים של יו"ש תעבור אלינו". הוא הוסיף: "זה שחצי מיליון אזרחים שמצביעים בקלפי מנוהלים ע"י שר ביטחון במשטר צבאי של רפובליקת בננות זה לא דמוקרטי ולא נכון. אנחנו מוציאים ממשרד הביטחון את כאב הראש של ניהול החיים האזרחיים". סמוטריץ' הוסיף: "יהיה שר שלנו במשרד הביטחון. ב-3 שנים האחרונות בני גנץ עודד את ההשתוללות של הפלשתינים על השטחים הפתוחים, זה אירוע עם השלכות מרחיקות לכת. זה אתגר ביטחוני גדול והגיע הזמן לטפל בזה. אנחנו מאוד רוצים להחיל ריבונות בכל שטחי יהודה ושומרון, אבל אין ספק שזה משהו שצריך הזדמנות מדינית מתאימה. כרגע אנחנו לא מדברים על זה".