היועצת המשפטית של הכנסת, עו"ד שגית אפיק, דחתה את טענות מפלגת יש עתיד נגד הפעלת סעיף 98, המאפשר לוועדת הכנסת לקבוע "סדרי דיון מיוחדים", הכולל קציבת מסגרת הדיון וזמני הדיבור של חברי הכנסת.
בתשובה שהגישה (יום א', 18.12.22) לפניית מפלגת יש עתיד ציינה כי הוועדה המסדרת אישרה את הפעלת הסעיף באופן רך, לעניין קציבת מספר ההצבעות השמיות בלבד, ורק במסגרת התיקון לחוק הקובע את מספר חברי הכנסת הרשאים להתפצל מסיעה.
בתשובתה מציינת אפיק כי הדיון לעניין הפעלת סעיף 98 עסק רק בהפעלתו בנוגע לתיקון לחוק הקובע את מספר חברי הכנסת הרשאים להתפצל מסיעה ולא בחוקים נוספים.
לדבריה, ההחלטה שהוועדה המסדרת קיבלה בסופו של דיון שונה מאוד מזו שהוצעה מלכתחילה, רוב החלקים בהחלטה התקבלו פה אחד על-ידי כל חברי הוועדה, וכי "הנושא היחיד שהתקבל לפי סעיף 98 לתקנון קבע כי מספר ההצבעות השמיות בקריאה השנייה והשלישית לא יעלה על שלוש לכל צד, קואליציה ואופוזיציה, וכי היא אינה סבורה שהדבר מהווה פגיעה קשה בחברי הכנסת או שמדובר במהלך חסר תקדים".
"ההחלטה בעניין קציבת מספר ההצבעות השמיות בלבד ובאופן אחיד לשני הצדדים, נחשבת להפעלה מרוככת עד מאוד של סעיף 98 לתקנון. לפיכך, איני סבורה כי מדובר ב"פגיעה קשה בזכויות חברי הכנסת", כדבריך, ואף לא בדבר חסר תקדים", קבעה.
לעניין העיתוי, ציינה אפיק כי הכנסת אינה מרבה לחוקק לפני כינון הממשלה, אך לא ניתן למנוע ממנה לפעול ולקבל החלטות גם בתקופה זו. "גם הממשלה מציגה את עמדתה בעניינן של הצעות אלה במליאה ובוועדות הכנסת, אך הרוב שבו התקבלו הצעות החוק עד כה מצביע בשלב זה על רוב חברי הכנסת שמעוניינים בהמשך החקיקה, למרות עמדתה של הממשלה", כתבה.
עו"ד אפק הביעה ספק האם העובדה שטרם נערכו ופורסמו הסכמים קואליציוניים מהווה מכשול לקידום חקיקה, מה גם שלאי עריכת ההסכמים ופרסומם ישנם גם היבטים אחרים, ובהם העובדה שהצעות חוק אלה נחקקות על-ידי רוב חברי הכנסת מאחורי "מסך בערות" של אי-ידיעה באשר לקואליציה המתהווה ועל מי הצעות החוק הללו יחולו.
