ועדת המשנה לבחינת פעולות הממשלה לשם יצירת מסגרת משפטית מתאימה להחזקתם ולהעמדתם לדין של מחבלי החמאס שהשתתפו בהתקפה על ישראל בשבעה באוקטובר 2023, התכנסה (19.12.23) לדיון חסוי בנושא הסטטוס המשפטי של המחבלים שהשתתפו במתקפת הפתע ופעולות הממשלה בהקשר זה. בדיון בהשתתפות היו"ר ח"כ שמחה רוטמן, שר המשפטים יריב לוין, היועצת המשפטית לממשלה עו"ד גלי בהרב מיארה, ובכירים בגופי המשפט והביטחון, הוצגו המאמצים לגיבוש הצעדים המשפטיים הנדרשים ונערך שיח בנושא. הדיון התקיים לאחר שרוטמן גרס כי אין למדינה "תפישה כוללת" בנושא, אך לוין סבר כי עצם קיום הדיון עלול להזיק. "עצם הדיון יכול להתפרש בכל מיני דרכים אצל האויבים שלנו. תזכרו שיש לנו חטופים", אמר. "גם שר הביטחון לא מרוצה מעצם העיסוק בנושא, שעלולות להיות לו השלכות". מיארה שיפרה לנוכים מה כבר נעשה: "צריך לשמור על כללי המשפט הבינלאומי. שב"כ חקר את המחבלים וחלקם הועברו למשטרה לחקירה". היו"ר רוטמן: "כבר החלטתם ללכת על משפט פלילי? למה?!". מיארה: "לא החלטנו כלום. זה שחוקרים את המחבלים גם במסגרת פלילית לא סותר שפיטה לפי דינים אחרים". אחרי שעוד חברים בקואליציה התנגדו להתקדם עם חקירה במישור הפלילי, הצטרפה אליהם ח"כ יוליה מלינובסקי מהאופוזיציה ואמרה: "הממשלה צריכה לקבל פה את ההחלטות. היועמ"שית בכלל לא צריכה להיות שחקן מרכזי". במערכת המשפטית סבורים כי הסיכוי שמיצוי הדין וקיום משפט למחבלי הנוח'בה יהיה לפני תום המלחמה הוא אפסי, וזאת מחשש שיאונה רע לחטופים מצד השובים כנקמה על עשיית דין במחבלים. על-מנת להקים בית דין מיוחד לשפיטת מחבלי הנוח'בה נדרשת חקיקה ראשית, שעשויה להתמשך זמן לא קצר. בהיבט המדיני קיים החשש כי עונש מוות שייגזר על הרוצחים יביא לפנייה פלשתינית לבית הדין בהאג בטענה שיש לשפוט גם את מי שביצעו פשעי מלחמה כביכול כלפי תושבי עזה. בסיכום הדיון הובהר כי מסך העשן באשר לכוונותיה של ישראל בעניין האופן שבו יישפטו מחבלי הנוח'בה יישמר. את ההחלטה בעניין יקבל ראש הממשלה בהתייעצות עם שר המשפטים והקבינט.