X
יומן ראשי
חדשות תחקירים
כתבות דעות
סיפורים חמים סקופים
מושגים ספרים
ערוצים
אקטואליה כלכלה ועסקים
משפט סדום ועמורה
משמר המשפט תיירות
בריאות פנאי
תקשורת עיתונות וברנז'ה
רכב / תחבורה לכל הערוצים
כללי
ספריה מקוונת מיוחדים ברשת
מגזינים וכתבי עת וידאו News1
פורמים משובים
שערים יציגים לוח אירועים
מינויים חדשים מוצרים חדשים
פנדורה / אנשים ואירועים
אתרים ברשת (עדכונים)
בלוגרים
בעלי טורים בלוגרים נוספים
רשימת כותבים הנקראים ביותר
מועדון + / תגיות
אישים פירמות
מוסדות מפלגות
מיוחדים
אירועי תקשורת אירועים ביטוחניים
אירועים בינלאומיים אירועים כלכליים
אירועים מדיניים אירועים משפטיים
אירועים פוליטיים אירועים פליליים
אסונות / פגעי טבע בחירות / מפלגות
יומנים אישיים כינוסים / ועדות
מבקר המדינה כל הפרשות
הרשמה למועדון VIP מנויים
הרשמה לניוזליטר
יצירת קשר עם News1
מערכת - New@News1.co.il
מנויים - Vip@News1.co.il
הנהלה - Yoav@News1.co.il
פרסום - Vip@News1.co.il
כל הזכויות שמורות
מו"ל ועורך ראשי: יואב יצחק
עיתונות זהב בע"מ
יומן ראשי  /  חדשות
מערכות מודיעין מקרטעות [צילום: אוליביה פיטוסי, פלאש 90]
דוח מבקר המדינה
עידוד לעבריינים להמשיך להפיץ חשבוניות פיקטיביות
רשות המיסים אינה גובה כמעט דבר מן המשתמשים בחשבוניות פיקטיביות, הגורמות נזק של מיליארדי שקלים בשנה 15 חקירות בנושא מטבעות וירטואליים - לעומת 200,000 בעלי נכסים דיגיטליים

מכת החשבוניות הפיקטיביות אינה פוסקת, למרות שבמשך שנים מנסה רשות המיסים לכל הפחות להקטין את היקפה. דוח מבקר המדינה, מתניהו אנגלמן, חושף (15.1.24) את ממדי הכישלון.
הגבייה משומות בנושא חשבוניות פיקטיביות בשנים 2022-2019 הסתכמה ב-180 מיליון שקל בלבד, לעומת נזק מינימלי מוערך לקופת המדינה במונחי מע"מ של 2.51 מיליארד שקל בשנה; ומתוך שומות בהיקף של 7 מיליארד שקל (7.9 מיליארד שקל כולל ריבית, הצמדה וקנסות). "העדר אכיפת חיובי המס לגבי שומות בנושא חשבוניות פיקטיביות פוגע בהרתעה ומעודד את העבריינים, היודעים, כי גם לאחר חקירתם בנושא זה ועריכת שומות, לא תגבה רשות המיסים את סכומי החיובים בשומות אלו. בכך נגרמת פגיעה ממשית לקופת המדינה", מתריע אנגלמן.
כאמור, רשות המיסים עצמה אומרת שהנזק מן התופעה הוא 2.5 מיליארד שקל - אך מדובר בנתונים של 2019 המתייחסים רק למע"מ שלא שולם בשל שימוש בחשבוניות פיקטיביות, ואינו כולל מיסים אחרים ובראשם מס הכנסה וביטוח לאומי. לכן, קובע אנגלמן, לא ניתן לאמוד את הנזק הכלכלי הכולל להכנסות המדינה ממיסים בגלל שימוש בחשבוניות פיקטיביות.
ההרתעה נפגעת גם בשל הימנעות מהגשת כתבי אישום על חשבוניות פיקטיביות. בשנים 2018-2009 הועברו למחלקה המשפטית ברשות המיסים למעלה מ-1,000 תיקי שומות בנושא זה, אך ב-600 מהם - עם שומות ב-3.2 מיליארד שקל - לא הוגשו כתבי אישום ולא נגבה כופר. רשות המיסים הסבירה, כי הדבר נובע ממחסור כבד בכוח אדם במחלקה המשפטית.
בשנת 2016 החלה רשות המיסים לפתח מערכת ניהול סיכונים המסוגלת להציף חברות וישויות חשודות ליחידות השדה. אולם, היא אינה מחוברת למערכות מידע רלוונטיות של הרשות ולמערכות רלוונטיות מחוצה, ולכן אינה מאפשרת להציף ליחידות השדה סימנים מחשידים; העובדים נאלצים להיכנס באופן ידני למערכות אלה כדי לרכז את המידע הנדרש לאיתור העוסקים החשודים. המערכת לא עודכנה במשך חודשים ארוכים ולא הוזנו לה נתונים הנוגעים ל-2,000 חשודים. התוצאה: משרדי מע"מ ופקידי השומה לא טיפלו ב-2,000 התראות על עוסקים החשודים בשימוש בחשבוניות פיקטיביות.
בשנת 2018 החלה הרשות לפתח מערכת מודיעינית ייעודית המנגישה את המידע מבסיס הנתונים בשע"ם (שירותי עיבוד ממוכנים) לצורך תחקור ואימות של חשדות, ואשר תוצריה היו אמורים לשמש את משרדי מע"מ ופקידי השומה במאבקם בתופעת החשבוניות הפיקטיביות. אולם, היא עדיין לא בשימוש ולא נבדקו אלפי התראות קריטיות שהייתה אמורה להעביר למערכת ניהול הסיכונים. התוצאה: רשות המיסים אינה פועלת למניעת הפצת חשבוניות פיקטיביות שטרם החלה, והנזק לקופת המדינה מתופעת החשבוניות הפיקטיביות גדל, אף שיכול היה להימנע בחלקו.
רשות המיסים גם לא קידמה פרויקט נוסף במשך יותר משנה וחצי, מיולי 2019 עד מרס 2021, אף שהמערכת הייתה עשויה לתרום למניעת הפצה וניכוי של חשבוניות פיקטיביות במיליארדי שקל. בינואר 2023 אמור היה להתחיל מבצע ארצי של מע"מ ומס הכנסה נגד החשבוניות הפיקטיביות; נכון לסוף מרס אשתקד, מועד סיום הביקורת, הוא לא יצא לדרך.
החקירות מתמשכות ומתמשכות
פרק נוסף בדוח עוסק במערך החקירות של רשות המיסים. הרשות לא קבעה את תקן כוח האדם הדרוש ליחידות החקירות בהתאם להיקף משימותיהן ולאיכותן. למשל, עד סוף 2022 מספר החוקרים בחוליות המטריאליות בפקיד שומה חקירות ירושלים היה הקטן ביותר (20) מבין כל משרדים אלו, למרות שמדובר בשטח הגאוגרפי הגדול בארץ, במספר הנישומים הגבוה ביותר ובאזור שהמשטרה פועלת בו בצורה מתוגברת נגד הפשיעה. הרשות לא קבעה את מספר החוקרים לפי הצרכים או לפי המאפיינים המיוחדים של כל משרד שומה, וכן לפי המאפיינים של אוכלוסיית הנישומים, ובייחוד מידת הציות של האוכלוסייה הרלוונטית לחוקי המס. כל חוקר מבצע בממוצע חקירה בחמישה תיקי מס הכנסה בלבד בשנה.
רק 12% מתיקי החקירה (14 מ-112) שפתחו משרדי השומה לחקירות בשנים 2021-2019 נפתחו עקב מידע שהגיע מיחידות המודיעין שלהם. ביחידות המודיעין של מס הכנסה אין תהליך של איסוף והערכה של מידע; אין הגדרה לגיבוש תמונת מודיעין; אין שיתוף פעולה של המודיעין עם המערך של משרדי השומה, לשם קבלת מידע על השומות האזרחיות; אין תשתיות מידע ממוחשבות ההולמות את הצרכים; ואין נגישות למידע מודיעיני אחר ברשות. במשרדי השומה של החקירות הוקצו רק שלושה עובדים בכל משרד לאיסוף מידע גלוי מפרסומים שונים, והן אינם עוסקים כלל בניתוח המידע.
בשנים 2021-2019 פתחה רשות המיסים ב-1,500 חקירות, אולם בפרק זמן זה נסגר הטיפול רק ב-16% מהן. ביתר התיקים הטיפול נמשך, הן ביחידות החקירות והן בפרקליטות המדינה או במחלקה המשפטית של המכס ומע"מ. הרשות לא קבעה יעדים לטיפול של יחידות החקירות בהתאם לסיכונים הקיימים בכל איזור, ולכן אין חקירות בהתאם לסדר עדיפות שנקבע על-פי ניתוח והערכה של סיכונים להעלמות מס. במצב זה נפגעים התיאום ושיתוף הפעולה עם יחידות חקירות אחרות של הרשות, ולא ניתן לקיים מכפילי כוח לעבודה מסודרת ומכוונת לגבי יעדים שבהם יש חשדות לביצוע עבירות מס.
יחידת יהלום טיפלה ב-15 תיקי חקירות בנושא המטבעות הווירטואליים, ורובם היו בפברואר אשתקד בבחינת פרקליטות המדינה לקראת הגשת כתבי אישום. טיפול ב-15 תיקים, לעומת אומדן של 200,000 ישראלים שהם בעלי נכסים דיגיטליים, בהתאם לדוח הכלכלנית הראשית במשרד האוצר מנובמבר 2022, "משקף היקף נמוך ביותר של חקירות בתחום הנחשב לבעל סיכון רב להעלמות מס", קובע אנגלמן.

תאריך:  15/01/2024   |   עודכן:  15/01/2024
+שתי תמ"אות משמעותיות לתחבורה ולאנרגיה תקועות שנים עקב מחלוקת בין-משרדית
16:06 15/01/24  |  עידן יוסף   |   לרשימה המלאה

תמ"א 42 לתחבורה יבשתית ותמ"א 41 לאנרגיה לא אושרו בממשלה עקב מחלוקת בין משרד התחבורה למשרד האוצר לגבי כתב שיפוי ופיצויים לבעלי מקרקעין  ▪  המבקר ממליץ למשרד התחבורה לפעול לחיזוק היחידות המקצועיות העוסקות בתכנון מערכות התחבורה הציבורית ובניהולן, להגביר מעורבות בתהליכי התכנון הסטטוטורי ולהפוך לגורם מוביל, ובמיוחד לחזק את האגף לתכנון תחבורתי – שסובל ממחסור בכוח אדם

חשש לפיצויים רחבי היקף [בינג AI]
+חיילים משרתים במשטרה ובשב"ס למרות חוסר התאמה
15:53 15/01/24  |  איתמר לוין   |   לרשימה המלאה

שוטרי החובה עדיין משובצים בתפקידים שאינם תואמים את יכולותיהם ומאפייניהם  ▪  רוב סוהרי החובה מתלוננים על העדר טיפול רפואי הולם

צה"ל מתעלם מן הקשיים [צילום אילוסטרציה: ג'מאל עוואד, פלאש 90]
+דירקטוריונים חסרים ואפליה במינויים בחברות הממשלתיות
15:53 15/01/24  |  איתמר לוין   |   לרשימה המלאה

בינואר אשתקד לא אוישו 44% מהמשרות בדירקטוריונים  ▪  נשים, חרדים וערבים סבלו מתת-ייצוג משמעותי הן בדירקטוריונים של החברות והן בשורות העובדים

רק 3% מהדירקטורים הם חרדים [צילום: חיים גולדברג, פלאש 90]
+הרפורמה בטיפול בנכי צה"ל מתקדמת בעצלתיים
15:51 15/01/24  |  איתמר לוין   |   לרשימה המלאה

אנגלמן: משנה תוקף לחשיבות השלמת יישומה של רפורמת "נפש אחת" בכלל ובעת הזו בפרט, נוכח הגידול באוכלוסיית נכי צה"ל וכוחות הביטחון במלחמה

הפגנה של נכי צה"ל [צילום: יונתן זינדל, פלאש 90]
+כרגיל: ישראל איננה מוכנה לרעידות אדמה
15:51 15/01/24  |  איתמר לוין   |   לרשימה המלאה

תוכנית מ-2018 מתקדמת בעצלתיים; תמ"א 38 לא השיגה את מטרתה - חיזוק מבנים; בתי חולים, מוסדות חינוך, תחנות משטרה ותחנות כיבוי עלולים לקרוס בעת רעידת אדמה

תרגול כוחות חירום לקראת רעידת אדמה [צילום: יונתן זינדל, פלאש 90]
+הרעה באספקת החשמל ללקוחות ובמענה במוקדי השירות
15:50 15/01/24  |  איתמר לוין   |   לרשימה המלאה

רווחיה של חברת נתיבי הגז מלמדים על פגיעה בצרכן  ▪  חברת הדואר שכרה שטחים וביצעה עבודות בקריה במודיעין בעשרות מיליוני שקלים - ללא מכרז

קרית הדואר, מודיעין [צילום: דואר ישראל]

מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן
פורומים News1  /  תגובות
כללי חדשות רשימות נושאים אישים פירמות מוסדות
אקטואליה מדיני/פוליטי בריאות כלכלה משפט
סדום ועמורה עיתונות
עידוד לעבריינים להמשיך להפיץ חשבוניות פיקטיביות
תגובות  [ 0 ] מוצגות  [ 0 ]  כתוב תגובה 
 
תגובות בפייסבוק
 
ברחבי הרשת / פרסומת
התפתחויות נוספות מבקר המדינה
איתמר לוין
אנגלמן: משנה תוקף לחשיבות השלמת יישומה של רפורמת "נפש אחת" בכלל ובעת הזו בפרט, נוכח הגידול באוכלוסיית נכי צה"ל וכוחות הביטחון במלחמה
איתמר לוין
תוכנית מ-2018 מתקדמת בעצלתיים; תמ"א 38 לא השיגה את מטרתה - חיזוק מבנים; בתי חולים, מוסדות חינוך, תחנות משטרה ותחנות כיבוי עלולים לקרוס בעת רעידת אדמה
איתמר לוין
רווחיה של חברת נתיבי הגז מלמדים על פגיעה בצרכן    חברת הדואר שכרה שטחים וביצעה עבודות בקריה במודיעין בעשרות מיליוני שקלים - ללא מכרז
איתמר לוין
עוד גורמים: חוסר היערכות של משרד האוצר להתפרצות אינפלציונית, גודש בנמלים והעדר תחרות בשוק החיסכון    הבנקים לא העלו את ריבית הפקדונות בדומה לעליית ריבית החובה
מירב ארד
בנוסף הלוחמים איתרו והשמידו מעבדת מטענים מוכנים לשימוש. כמו-כן אותרו פירים תת-קרקעיים וחמ"ל תצפיות
רשימות נוספות
כל הזכויות שמורות
מו"ל ועורך ראשי: יואב יצחק
עיתונות זהב בע"מ New@News1.co.il