דוח מיוחד שהוציא צוות בדיקה בראשו עומדת שרת החוץ הצרפתית לשעבר, קתרין קולונה, קובע כי ספרי הלימוד בבתי הספור שמפעילה אונרא ברצועת עזה, כוללים אנטישמיות נגד ישראל. צוות הבדיקה הציג 50 המלצות ליישום מיידי בפעילותה של אונרא, כדי לשפר את פעילותה ולאפשר לה לשוב במלוא כוחה לספק שירותי מזון ורפואה לתושבי הרצועה.
הסקירה העצמאית נערכה במשך תשעה שבועות על-ידי Colonna ושלושה ארגוני מחקר סקנדינביים: מכון ראול ולנברג בשבדיה, Chr; מכון מיכלסן בנורבגיה; והמכון הדני לזכויות אדם. קולונה אמרה כי הקבוצה שוחחה עם יותר מ-200 אנשים, כולל צוות של אונרא בעזה, וניהלה מגעים ישירים עם נציגים של 47 מדינות וארגונים.
לזריני: שמירה על ניטרליות אונרא - קריטית לעבודתה הנציב הכללי של אונרא, פיליפ לזריני, אמר כי השמירה על הניטרליות של הסוכנות היא קריטית לעבודתה והיא מפתחת תוכנית ליישם את המלצות הדוח. צוות הבדיקה קובע כי יש להטמיע 50 המלצות לשיפור הניטרליות של אונרא. הנה מקצת ההמלצות שהציג צוות הבדיקה, שלדבריו של הנציב לזריני ייושמו בקרוב:
- למנוע פוליטיזציה מצד עובדיים באונרא ומצד איגודי העובדים שלה;
- לספק למדינות המאחרות/התורמות מספרי תעודת זהות של עובדי אונרא, כך שיוכלו לדווח על כל חריגה בפעילותם ועל "כל דגל אדום".
- לחזק את הפיקוח על ההנהגה והפעולות של צוות אונרא: "אפס סובלנות" לאנטישמיות ולאפליה בספרי הלימוד המשמשים בבתי הספר שלה;
- להגביר את המעורבות הבינלאומית בטיפול בתלונות על חוסר ניטרליות מצד עובדי אונרא.
צוות הבדיקה מונה על-ידי מזכ"ל האו"ם, אנטוניו גוטרש, לבצע מה שמכונה: "סקירה עצמאית" ובלתי תלויה, בדבר ניטרליות סוכנות האו"ם המסייעת לפליטים פלשתינים. הבדיקה בוצעה לאחר שישראל טענה כי 12 עובדים של סוכנות אונרא השתתפו בטבח שביצעו גורמי טרור, ובראשם חמאס, בישראלים ב-7 באוקטובר. בעקבות המידע הסנסציוני שפרסמה ישראל - 12 מדינות ביטלו את הזרמת הכספים לאונרא בהיקף מצרפי של 450 מיליון דולר.
מחברי הדוח: פערים גדולים בין מטרותיה של אונרא לביצועה בשטח בדוח בן 48 עמודים שנמסר ביום שני (22.04.24) נאמר כי יש לקבוע נהלים "חזקים" לשמירה על עקרון הניטרליות של האו"ם. הדוח מצטט פערים חמורים ביישום, כולל דברים מפיהם של חברים באונרא שהביעו דעות פוליטיות בפומבי, וספרי לימוד המשמשים בבתי ספר שכללו אנטישמיות נגד ישראל. הסוכנות פועלת עם "תוכן בעייתי", נאמר בדוח, ואיגודי עובדים משבשים את הפעילות.
מ-2017 עד 2022, נכתב בדוח, הוגשו נגד אונרא בין 7 ל-55 תלונות על חוסר ניטראליות. אך בין ינואר 2022 לפברואר 2024 - חוקרי האו"ם קיבלו 151 תלונות, רובן קשורות לפוסטים ברשתות החברתיות "שפורסמו על-ידי מקורות חיצוניים", נכתב.
בסעיף מרכזי בדוח נאמר כי אונרא חולקת רשימות של 32 אלף עובדים עם מדינות המארחות, כולל כ-13 אלף עובדים בעזה. עם זאת, נאמר גורמים ישראלים מעולם לא הגישו תלונה ספציפית נגד מי מהעובדים שהפעילה אונרא. משרד החוץ הישראלי, נאמר בדוח, טוען כי עד מרס 2024 - הרשימות שהציגה אונרא לא כללו מספרי זיהוי של העובדים הפלשתינים שהועסקו.
מחברי הדוח ציינו, כי "ישראל העלתה טענות פומביות שמספר לא מבוטל מעובדי אונרא חברים בארגוני טרור". עם זאת, "ישראל עדיין לא סיפקה ראיות תומכות לכך".