מה היה פה ולמה, מה פשר החלטת הנהלת הקואליציה ולמה נדחתה לשבועיים ההצבעה על חוקי ההסדרה כשהזמן דוחק והסחבת נמשכת כבר כמה חודשים?
ביום שלישי בלילה הרים נתניהו טלפונים ל
זאב אלקין ולזבולון אורלב. במרתון של שיחות ליליות, שגם שר החינוך
גדעון סער השתתף בו, נסגר ההסכם שאִפשר את דחיית ההצבעה. בבוקר הוא אושר סופית, ועל-מנת ליישמו ביטלה הנהלת הקואליציה את חופש ההצבעה לחבריה.
אלה הם עיקרי ההסכם.
א. ההצבעה על חוק ההסדרה נדחית לשבועיים. בשבועיים הקרובים ינסה ראש הממשלה למצוא פתרון חלופי שימנע את הריסת שכונת האולפנה ללא חקיקה.
ב. בשבועיים אלה לא ייערכו הכנות להריסת שכונת האולפנה ברמת השטח, כשלהתחייבות זו שותפים שר הביטחון והשר לביטחון הפנים.
ג. ראש הממשלה אינו פוסל חקיקה.
ד. אם לא יימצא פתרון והצעת החוק תאושר בקריאה טרומית, מהרגע שבו אושרה לא יהיה "מרוץ סמכויות". כלומר, שר הביטחון לא יבצע פינוי במחטף כשהכנסת משלימה את הליכי החקיקה.
נתניהו ביקש לדחות את ההצבעה כי הסתמנו סדקים בקרב שרי הממשלה. ועדת השרים לחקיקה, כזכור, הפילה כבר לפני יותר מחצי שנה את הצעות החוק של אורלב וכץ. השרים הרשקוביץ ואדלשטיין הגישו ערר. לעמדתם רוב בוועדה, אך הערר לא נידון בגלל התנגדותו של ראש הממשלה לחקיקה. במושב החורף החליטה הנהלת הקואליציה להעניק לחבריה חופש הצבעה בעניין. ההחלטה לא מתייחסת לשרים שמחויבים לעמדת הממשלה, ואמורים להתנגד להצעות החוק. חישוב מהיר מוביל למסקנה שללא תמיכתם של מרבית השרים, להצעות החוק אין רוב.
ביום שישי שעבר פרסמנו ב'מקור ראשון' ששרי ישראל ביתנו מתכוונים לתמוך בהצעות החוק מבלי להתחשב במשמעת הממשלתית. אתמול בבוקר הודיעו השרים ישראל כץ ו
גלעד ארדן שגם הם יתמכו בחוקי ההסדרה. גם השר הרשקוביץ שיגר הודעה דומה. כץ הסביר שכוונתו לחוק אורלב, והבהיר שלא ייתכן מצב שבו ח"כים נהנים מחופש הצבעה ואילו השרים מנועים מלהצביע על-פי צו מצפונם. השרה
לימור לבנת ביקרה ביום שני בשכונת האולפנה ואמרה שהיא לא רואה אפשרות שהבתים ייהרסו.
שרי הליכוד העבירו לאורלב ולגורמים במערכת הפוליטית מסרים סותרים. לאורלב רבים מהם הבטיחו שיצביעו בעד. במקביל, בשיחות עם גורמים נוספים התנו את תמיכתם בעמדתם של שרים אחרים. והיו שהתכוונו להצביע ברגליים. בשס עקבו בדריכות אחרי המתרחש, כשאלי ישי מתכוון להחליט בדקה התשעים. ביום רביעי בבוקר, בטרם נסגר ההסכם, הודיע השר
משה כחלון לנתניהו בשיחה פרטית שאם יהיו שרים שיצביעו בעד החוק, אף הוא יתמוך בהצעה.
כשפרצה הסערה במליאה,
יעקב כץ מתח ביקורת בין השאר על
ציפי חוטובלי. חוטובלי, שלה זה מכבר בטן מלאה על התנהלותו, אמרה לאחר מכן שהוא "רק מזיק".
כצל'ה, הסבירה, משתמש בכל ההצעות שהוא מעלה לא לקידום ההתיישבות אלא לקמפיין הבחירות שלו נגד הליכוד. אתה יכול להתריס, אבל אם אתה רוצה להוביל חקיקה, קודם כול עליך לכרות בריתות ולתאם עם הקואליציה. ההתרסה היא כלי שמשתמשים בו כשכלו כל הקִצין. "הוא העלה כבר שלוש-ארבע-חמש הצעות כאלה, דוגמת החלת הריבונות על יישובי יו"ש (הצעה שחוטובלי תומכת בה עקרונית), אפילו בלי לנסות לתאם ולגבש רוב - רק כדי להביך את ראש הממשלה ואת הליכוד. אי-אפשר לקדש דון-קישוטיות, כל המהלכים שלו הם מהלכים דון-קישוטיים פרטיים, כשאין לו חיילים מחוץ לסיעתו הקטנה".
חוטובלי עלתה על האבחנה: נתניהו התנגד עד לאחרונה לכל חוקי ההסדרה, אך מבחינתו החלוקה בין אורלב לכצל'ה היא חלוקה בין השוטר הטוב לשוטר הרע, ולאו-דווקא משום שאורלב בקואליציה. בין נתניהו ליעקב כץ יש
הרבה דם רע. ביום רביעי, כשאחד הח"כים התלבט כי התקשה להתנגד להצעת החוק של כץ, אמר לו נתניהו - זה או אני או כצל'ה. תבחר עם מי אתה הולך.
ביום שלישי בלילה ישב נתניהו עם יעקב כץ ו
אורי אריאל. המגעים לא הניבו פרי. לאחר מכן, אחרי אחת בלילה, הריץ נתניהו טלפונים לאלקין ולאורלב. תחילה הציע לדחות את ההצבעה בשלושה שבועות. אין מצב, אמר אלקין, הלו"ז לא מאפשר. הוא ביקש שבוע. לבסוף סגרו על שבועיים.