לא בוחרים ראש עיר, אלא ראש עירייה

ההבדל בין ראש עיר לבין ראש עירייה הוא לכאורה סמנטי אך מאחורי הסמנטיקה הזו יש הרבה מהות. החוקהחוק המעגן את מבנה העירייה ותפקידיה הוא פקודת העיריות והכותרת של סעיף 126 שלו היא לא ראש העיר, לא ראש הכפר ואפילו לא ראש השכונה אלא בפשטות ראש העירייה. היעלה על הדעת שיו"ר הכנסת יקרא לעצמו יו"ר המדינה? או שמא ראש הממשלה יכנה עצמו כראש הממלכה? ואולי מבקר המדינה יקרא לעצמו מבשר הגאולה? תפקידים המוגדרים בחוק, מחייבים שימוש בהם ככתבם וכלשונם, וכל שיבוש של שם התפקיד מהווה בפועל סטירת לחי לחוק ולתכליתו. המועמדים ודאי מכירים את החוק על בוריו, ואני לעולם לא אבחר באדם אשר מצהיר מראש שהחוק עבורו הוא המלצה בלבד, ברצותו מקיים אותו וברצותו לא מקיים אותו. ראש עיר מחפש כבוד, ראש עירייה בא לעבודמדוע יכנה עצמו מועמד בשם הנוגד את הוראות החוק? הרי ברור לכולנו שללא אינטרס ברור ומובהק, היו משתמשים כל המועמדים בשם המעוגן בחוק, ומדוע להתאמץ ולחפש שמות חליפיים? לטעמי ההבדל הוא בתפיסת התפקיד על-ידי המועמדים השונים. יש הרואים את עתידם בעירייה כעסקני ציבור ולכן השם "ראש עיר", היינו ראש הקהילה, הוא זה שקוסם להם, ולעומתם ראשי העיריות באים לנהל את מוסדות העירייה, לתת כיוון לנבחרים ולפקידים המנהלים את העיר, לקום השכם בבוקר וללכת לישון מאוחר מאוד. ראש עיר הוא לטעמי פריץ הממנה עצמו על הציבור, בעוד שבפועל, על-פי חוק, הוא ממונה על מוסדות הציבור בלבד. לעומתו ראש העירייה הוא מנהל המוסדות העירוניים, הוא לא ראש הציבור, הוא לא מנהיג הציבור אלא משרתו, משרתו של הציבור. אני אצביע לראש עירייה בלבדומבחינתי שהפריצים יישבו בבית, לפחות את קולי הם לא יקבלו. אני אצביע רק עבור מי שעומד לשרת אותי, תוך שהוא מפעיל ביעילות וברגישות את המערכת העירונית ואת מוסדות העירייה, מבלי לפנטז על היותו ראש שלי או ראש של כל ציבור אחר בעיר.