ביום 16 במרס 2014 פרסמה רשות ניירות ערך הצעת חקיקה לשינוי ועידכון מבנה הדוח התקופתי. זאת, כחלק מהפרויקט הכולל לשיפור הדוחות. מסמך זה בא בהמשך למספר הצעות שפרסמה בעבר הרשות להערות הציבור לשינוי ועידכון הדוח התקופתי, והוא כולל התייחסות לתגובות שהתקבלו כמו גם תיאור השינויים ביחס להצעות המקוריות.
להלן שינויים מרכזיים שמציגה הצעת החקיקה:
- יצירת פרק דיון וניתוח של ההנהלה, אשר יחליף את דוח הדירקטוריון ויכלול מידע כגון: סקירה של ההנהלה, יעדים ואסטרטגיה עסקית, מידע תחזיתי והתממשות מידע צופה פני עתיד שדווח בעבר.
- תיקונים לפרק תיאור עסקי התאגיד אשר כוללים, בין השאר, התאמתו למבנה החדש המוצע לדוח התקופתי, ביטול כפילויות ומידע לא מהותי, וכן הסרת דרישות גילוי על מידע המתפרסם באופן שוטף או שניתן להשיגו בנקל.
- יצירת פרק מימון ונזילות אשר יכלול, בין היתר, גילוי על הלוואות מהותיות, אמות מידה פיננסיות ושעבודים, מצבת התחייבויות התאגיד לפי מועדי פירעון, דוח תזרים מזומנים חזוי (ככל שיידרש), מידע כספי נפרד, ואסטרטגיה מימונית. במסגרת פרק זה, מבקשת הרשות לתקן את עמדה משפטית 104-15 בדבר אירוע אשראי בר דיווח, כך שייקבעו מבחנים לסיווגה של הלוואה כהלוואה מהותית. זאת ועוד, מציעה הרשות מתכונת חדשה לדיווח כספי נפרד, שלא תכלול ביאורים או תלווה בחוות דעת או סקירה של רואה החשבון המבקר. הדיווח סולו יכלול מידע על המצב הכספי הנפרד ומידע בדבר תזרימי המזומנים הנפרדים, כמו גם מידע טבלאי על סכומים המתקבלים מתאגידים מוחזקים. המידע יתבסס על עקרונות IFRS, אולם, סכום ההון העצמי בדוח סולו יהיה זהה להון המיוחס לחלק של הבעלים של החברה האם בדוחות הכספיים המאוחדים.
- יצירת פרק ממשל תאגידי אשר במרכזו שאלון הממשל התאגידי.
- תיקונים נוספים, בהם צמצום דרישות הגילוי בדבר סיכוני שוק ודרך ניהולם ("דוח גלאי") במקרים מסוימים.
ניתן להעביר הערות ותגובות להצעת החקיקה לרשות לניירות ערך עד ליום 16 למאי 2014.
להרחבה, ראו את
החוזר המצ"ב.
כמו-כן,
מצ"ב קישור להצעת החוק כפי שפורסמה על-ידי רשות ניירות ערך.
