מנדלבליט: לעבור לחקיקה בנושא הקורונה

היועץ המשפטי לממשלה, אביחי מנדלבליט, שב ואומר כי יש לקדם חקיקה ראשית במקום התקנות לשעת חירום לצורך התמודדות עם הקורונה. כך עולה ממכתבו של מנדלבליט (יום א', 3.5.20) ליו"ר ועדת החוץ והביטחון הזמנית, ח"כ גבי אשכנזי. מנדלבליט מזכיר, כי דרך המלך היא חקיקה ראשית - ורק בשל המצב הפוליטי לא ניתן היה לעשות זאת בטרם הוקמו הוועדות של הכנסת ה-23. הוא אומר כי הפנה פעמיים את תשומת ליבו של ראש הממשלה, בנימין נתניהו, לצורך לעבור לחקיקה ראשית. לוח הזמנים לחקיקה כזאת מצוי בידי הממשלה והכנסת, מציין מנדלבליט, ולכן על אשכנזי לפנות למזכיר הממשלה (צחי ברוורמן), יו"ר הכנסת (בני גנץ) ויו"ר הוועדה המסדרת (אבי ניסנקורן). הרשות להגנת הפרטיות במשרד המשפטים סבורה, כי מוטב להפסיק את השימוש באמצעי האיכון של השב"כ לאיתור חולי קורונה ומי שהיו בסביבתם. לדבריה, אם בכל זאת יימשך השימוש - יש לעשות זאת רק לאחר קבלת נתונים עדכניים ושקלול המידע הרלוונטי. הדברים נאמרים בחוות דעת שהעבירה הרשות אל המועצה הציבורית להגנת הפרטיות. לדברי הרשות, "על אף התועלת הגלומה בהסדר לצורך התמודדות עם המגיפה, המשך הסתייעות במתווה של שימוש בכלי של גוף ביטחוני בעל תכליות מובהקות של מאבק בטרור והגנה על ביטחון המדינה לצורך מעקב וניטור אחר תושבי המדינה לצמצום מגיפה, בעת הזו אינו מוצדק, אינו סביר ומהווה פתרון חריג ולא מידתי (גם אם יוסדר בחקיקה ראשית). על כן יש להעדיף חלופות, טכנולוגיות ואחרות, אשר פגיעתן בפרטיות פחותה באופן משמעותי". הרשות מוסיפה: "ככל שבכל זאת תישקל קביעת הסדר מעין זה בחקיקה ראשית, יהיה נכון לשקול ביסוסו והצדקתו רק לאחר קבלת נתונים ושקלול מידע עובדתי עדכני נוסף, אשר נכון שיכללו, בין השאר, נתוני תחלואה עדכניים, קיבולת מערכת הרפואה, בחינת חלופות שונות וכן שקלולן של פרקטיקות הריחוק החברתי הננקטות ע"י הציבור והשלכותיהן על היקפי ההדבקה ומתכונת ההדבקה (וכפועל יוצא הצורך והיעילות של האיכון הסלולרי על-מנת לצמצם אותה)". לדעת הרשות, יש להעדיף את המודל האירופי: "שימוש וולונטרי באפליקציות לאיתור קרבה לחולי קורונה אשר מספקים מענה הולם לנושא... בהתאם יש לפעול במהירות לקידום חלופה דומה בישראל, לצד המשך נקיטה בפעולות שאינן טכנולוגיות". על חוות הדעת חתום עו"ד ניר גרסון, סגן ראש מחלקת ייעוץ משפטי ואסדרה. ועדת המשנה למודיעין ושירותים חשאיים האריכה עד מחרתיים (5.5.20) את השימוש באמצעי השב"כ, כדי לאפשר לממשלה להחליט האם לקדם את השימוש בהם בחקיקה ראשית - כפי שהורה בג"ץ. על-פי פסק הדין מהשבוע שעבר, בלא חקיקה שכזאת - לא ניתן יהיה להשתמש באמצעי השב"כ. הנשיאה אסתר חיות קבעה עם זאת, כי אם יחלו הליכי חקיקה - ניתן יהיה להאריך את השימוש בשבועות ספורים כדי לאפשר את השלמתה.