בית המשפט המחוזי בתל אביב ידון מחדש בתוכניות הענק לבנייה על שטח בסיס תל השומר. כך סוכם (23.12.21) בתום דיון בבית המשפט העליון. בית המשפט יבחן כעת את ההשלכות של הימנעות הוועדה לאישור מתחמים מועדפים לדיור (הוותמ"ל) מבדיקת זיהום הקרקע באזור והחלטתה לדחות בדיקה זו לשלבים מאוחרים יותר של הפרויקט.
התוכניות כוללות 1,580 דונם עליהם ייבנו 12,000 דירות ומתחמי תעסוקה, מסחר, מבני ציבור, שטחים פתוחים ועוד, והן נמצאות בשלבי תכנון ואישור מזה כעשור. הותמ"ל קבעה, כי בשלב זה אין צורך בביצוע תסקיר קרקע מלא לבדיקת זיהום מי התהום שבשני המתחמים וכי הבעיה תטופל במסגרת התכנון המפורט שלהם. עמותת אדם טבע ודין עתרה לבית המשפט המחוזי בתל אביב, בטענה שההחלטה התקבלה בלא מצע עובדתי מספיק.
השופטת
יהודית שטופמן דחתה בספטמבר 2019 את העתירה וקיבלה את עמדת המדינה, לפיה "מדובר במחלוקת מקצועית, והעותרת לא הצליחה להראות כי דווקא עמדתה המקצועית היא המוצדקת, וכי עמדת המדינה איננה סבירה". היא הסתמכה על פסיקת בית המשפט העליון בנוגע לתוכנית הבנייה באזור אפולוניה שבהרצליה, ולפיה "סקר הסיכונים אומנם מהווה נדבך משמעותי אשר בלעדיו לא ניתן לבצע את הוראות התוכנית ולשקם את הקרקע; אך הוא אינו צפוי להשפיע על הוראות התוכנית עצמה. משכך, אין כל חובה שבדין לכלול את סקר הסיכונים בתסקיר".
פגם באיסוף המידע ובקבלת ההחלטה
אולם, בחודש מאי האחרון שינה בית המשפט העליון, בהרכב מורחב, את פסיקתו בנושא אפולוניה (שם קיים חשש לזיהום הקרקע עליה ניצב בעבר מפעל תעש; ראו קישור משמאל). השופט
עוזי פוגלמן קבע אז, כי ההחלטות להפקיד את התוכנית ולאשר אותה "התקבלו על בסיס תשתית עובדתית חסרה מתחייבת בנסיבות שלפנינו, בהינתן מאפייני מתחם תעש והנחת העבודה הבסיסית לגבי הימצאותם של חומרים מסוכנים בקרקע באזור, מחד-גיסא, ומתמונת הנתונים החלקית ביותר שהוצגה לוועדה בנושא זה עובר להחלטות, מאידך-גיסא... המידע שהוצג לוועדה לא כלל פירוט בנוגע לסיכונים השונים המצויים בקרקעות מתחם תעש, ולפיכך לא נקבעו בתוכנית הנחיות ומגבלות לגבי דרכי ומתקני הטיפול בהם, שאותן אפשר ויהיה צורך להמשיך ולפרט אף בשלב הביצועי של התוכנית".
פוגלמן הוסיף באותו פסק דין: "דחיית שלב קבלת הנתונים על הזיהומים במתחם לאחר אישור התוכנית והפנמתם בהוראות רלוונטיות שיינתנו על-ידי הצוות המלווה מבטאת לא רק את הפגמים בהליך איסוף הנתונים אשר צריכים היו לעמוד לפני הוותמ"ל בהחלטותיה על התוכנית. העברת ההכרעות התכנוניות לידי הצוות, כתוצאה מהוצאת שלב קבלת הנתונים האמורים מן ההליך התכנוני, משמעה התפרקות הוותמ"ל מחובתה להפעיל שיקול דעת לגבי ההכרעות התכנוניות הנדרשות" והעברתה לגורם אחר - ללא הסכמה בדין.
פוגלמן ישב כעת בהרכב בערעורה של אדם טבע ודין בנוגע לתוכנית תל השומר, לצידם של הנשיאה
אסתר חיות והמשנה לנשיאה
ניל הנדל. לאור פסק הדין בנושא אפולוניה, קיבלו הצדדים את הצעת השופטים לפיה פסק דינה של שטופמן "יבוטל בשל כך שנפל פגם באישור התוכנית משלא הושלם איסוף המידע בנוגע לזיהום בשטח התוכנית; וכי הדיון יוחזר לבית המשפט קמא על-מנת שידון בסוגיית הסעד, תוך קיום הבירור העובדתי הנדרש". בית המשפט המחוזי גם יוכל לדון בטענת המדינה לפיה אין לבטל לחלוטין את התוכנית, אלא רק לתקן אותה בנוגע לבדיקת זיהום מי התהום. את אט"ד ייצגו עו"ד אלי בן-ארי ובר רוזוב, ואת המדינה - עוה"ד עומרי אפשטיין ו
אבי טוויג.