הוועדה לקידום מעמד האישה קיימה (יום ד', 1.6.22) דיון מיוחד בהיערכות ליישום החוק למניעת אלימות במשפחה (תיקון מס' 18 - הוראת שעה), התשפ"ב-2021 של חברי הכנסת עאידה תומא סלימאן, איימן עודה ועופר כסיף. עו"ד ענת מימון היועצת המשפטית לוועדה הסבירה בתחילת הדיון כי החוק קובע הסדר שמחייב עם מתן צו הגנה, להפנות את האדם שהוצא לו הצו עם קבלת חוות דעת של עו"ס מעריך לטיפול במסגרת מתאימה. יו"ר הוועדה ח"כ תומא-סלימאן: "הצעת החוק הזו פורצת דרך. הרבה שנים התמקדנו בהגנה על נשים וילדים שסבלו מאלימות ואם יש שינוי בשיח שצריך להתחולל זה גם על איך אנו עוזרים לגברים אלימים לצאת מהמעגל הזה. איך מונעים הידרדרות של גברים ונשים להגיע למצב בו הם מבצעים אלימות כלפי אחרים. שנים חיכינו שהעניין יחלחל בתוך בתי המשפט ויותר שופטים ישתמשו בסמכות שלהם להעברת אנשים שהוצא נגדם צו הגנה לטיפול ולצערי זה לא קורה ולכן הבאנו את הצעת החוק. משרד הרווחה אמר שזה דורש תכנון וגיוס והקמת צוותים שיהיו מומחים לבדיקת מוכנות לטיפול. היה בעיה לאוצר עם התקציב והיו בעיות אבל פתרנו את הכל. היו לכם משימות לאיוש הצוותים ונרצה לשמוע מה עשיתם עד כה. בעוד 20 ימים החוק צריך להיכנס לתוקפו". מריה פודגייצקי מנהלת תוכנית לאומית למניעת אלימות במשפחה במרד הרווחה: "בפנינו משימה מאתגרת ומדובר במהלך היסטורי ורציני. דיברנו על עו"ס מעריך ומדברים גם על היערכות מוסדות הטיפול ושירותי הרווחה. היום אנו יכולים לעדכן שהגענו להסכמות עם השלטון המקומי על 13 מרכזים שיפעלו במקומות שתואמו עם הנהלת בתי המשפט. יהיו גם 30 תקנים שירדו לשטח עד שבוע מעכשיו". היו"ר תומא-סלימאן: "לא פורסמו עדיין שיש תקנים כאלה?" פודגייצקי השיבה: "אנו מדברים על הליך מול האוצר לתקנים במאה אחוז משרד וזה הושג. אנו מדברים על מרכזים אזוריים ולא עירוניים ולא ניתן לשלם אותם עם מאצ'ינג עירוני. אנחנו בהליך מול השר לבקשת הארכה בחודשיים לצורך יישום התוכנית". ח"כ תומא-סלימאן: "מתי חשבתם לבקש מאיתנו את הדחייה? אי-אפשר לדחות בלי אישור של הוועדה. אני פשוט מתפלא למה אני לא מעודכנת מבעוד מועד שאתם מתקשים להגיע למועד הסופי. אתם יודעים שכדי לעצור את החלת החוק אתם צריכים לקבל אישור של הוועדה ואתם לא פונים ולא מעדכנים. זה מאוד מוזר. זה אומר 13 מרכזים שצריכים לקום, מה זה אומר מרכז כי בסוף זה תקן של עו"ס מעריך וזה אומר שעוד לא אוישו התקנים ועוד לא עברו שום הכשרה האנשים אז אני צריכה להתכונן לבקשה דורשת כמה זמן?" עו"ד שלהבת איינשטיין אלפסי מהלשכה המשפטית במשרד הרווחה: "אני בבחינה מול השר להגיש הארכה של חודשיים". היו"ר זעמה: "לא מקובל עלי הסיבות שאמרתם. ידעתם מה התקציב ובפני מה אתם עומדים. אם הביורוקרטיה גרמה לקושי היה ראוי להיעזר בוועדה. 6 חודשים נתתם לי להרגיש שהכל מתקתק. אם לא הייתי יוזמת את הדיון היום אז רגע לפני החלת החוק הייתי מקבלת בקשה לדחייה?" עו"ד אלפסי: "לא הייתה תקיעות בתהליך. חצי שנה זאת תקופה מורכבת לשיח מול בתי המשפט ואיך יעבוד הקשר מול יחידות האבחון. אני רק יכולה לקוות שהבקשה תגיע בהקדם לוועדה". ח"כ תומא-סלימאן: "אני לא עובדת על כפתורים שאתם תיקחו 6 חודשים ויום לפני תבואו אלי - זה לא עובד ככה. אז תהיו במצב שהחוק חל. אני מכבדת שיתוף פעולה והידברות ולהפיל פצצה כזו ברגע האחרון זה לא עובד ככה. אל תניחו את זה אצלי יומיים לפני כי אני אזרוק את זה מכל המדרגות". תמי ברששת מנהלת אגף רווחה וקהילה במרכז לשלטון מקומי: "ישבנו עם נציגי המשרד והמתווה הראשוני לא התאים לנו ואז הוחלט על מתווה אחר של מרכזים אזוריים שצמודים לריכוזי בתי משפט. אנו כרשויות רואים את עצמנו כרשויות טיפוליות. מפה אנו מחכים להקצאת התקנים והכשרת צוותים. אלה יהיו עובדים מיומנים שיש להם הכשרה בטיפול ואני מאמינה שיהיה יותר קל לגייס בחודשיים הקרובים". עו"ד שירי לנג ממונה ייעוץ וחקיקה בהנהלת בתי המשפט: "היערכות בצד בתי המשפט פחות מורכבת. עדכנו את כל שופטי המשפחה בתיקון לחוק ואנחנו מוכנים". יו"ר הוועדה פנתה לנציגי משרד הרווחה וסיכמה: "רשמתי בפני שאתם לא ערוכים להכלת החוק. ידעתם שהתקציב קיים. נראה לי שהייתם מגיעים ברגע האחרון ואז מבקשים אישור. אני לא חושבת שזאת התנהלות מכבדת לוועדה. הייתי מצפה שיהיה קשר יותר פתוח. אני מבקשת תוך שבוע ימים ומנומק על כל התהליך שעשיתם. אם תהיה הארכה היא תהיה למקסימום חודשיים".