ועדת העבודה והרווחה אישרה (יום ג', 28.6.22) תקנות חדשות לתגמולי מילואים, ובהן תחושב העלאת שכר לשכירים ולעצמאים.
תא"ל אמיר ודמני, ראש חטיבת תכנון באגף כוח אדם, הוסיף כי הדיון הוא חלק מתהליך רחב בצה״ל של חיזוק מערך המילואים. "490 אלף חיילי מילואים מהווים 5% מכלל אזרחי המדינה, ו-17% מהאוכלוסייה בבני השירות. 120 אלף מהם מוגדרים משרתים פעילים, המהווים 4% מהאוכלוסייה בבני השירות ואחוז אחד בודד מכלל אזרחי המדינה. הסכמנו עם הביטוח הלאומי לעסוק באוכלוסייה הצעירה של המשרתים, וכך לשינוי בעתיד של חוק להעלאת ערך התגמול של יום מילואים, באופן שלא יופחת משכר המינימום. בנוסף - מי שהעלה את שכרו ערב המילואים ראוי לקבל את שכרו הגבוה ולא את ערך הממוצע".
לדברי שלומי מור, סגן היועץ המשפטי במוסד הביטוח הלאומי, התיקון מאוד הגיוני כי התברר שהעלייה בשכר חייל המילואים בחודשים הקודמים למילואים, לא מתבטאת בתגמול המילואים, ואילו עתה זה מתוקן. גם עצמאים ייהנו מהתחשבנות זו.
תגמול המילואים חושב עד-כה על בסיס שכר העבודה הרגיל של עובד (או הכנסתו הממוצעת של עובד עצמאי), ומובאת בחשבון ההכנסה הממוצעת בשלושת החודשים שקדמו לראשון בחודש שבו החל שירות המילואים. שיטת חישוב זו אינה נותנת מענה מלא למשרתי מילואים ששכרם עלה עלייה קבועה, בחודש השירות עצמו או באחד משלושת החודשים שקדמו לשירות.
שיטת החישוב הנוכחית גם לא נתנה מענה לעובד עצמאי, שהכנסתו השנתית הממוצעת עלתה בחודש שירות המילואים עצמו או באחד משלושת החודשים הקודמים - לעומת הכנסתו הממוצעת בשנת המס הקודמת. הכנסתו של עצמאי היא שנתית והאפשרות של עליה בשכר תתכן רק בתפר של המעבר בין שנות המס. לפי התקנות החדשות, עובד שבחודש שבו שירת במילואים או שבאחד מהחודשים לפחות במהלך תקופת רבע השנה, הייתה עלייה משמעותית בשכרו, יחושב לו התגמול על-פי העלייה המשמעותית בשכרו. זאת, ובלבד ששכרו עלה במשך שלושה חודשים רצופים לפחות מהמועד שבו עלה לראשונה.
עובד עצמאי ששירת במילואים שלא ברבעון הראשון של שנת המס והחל להיות עובד עצמאי בחודש השירות או בתקופת רבע השנה, והכנסתו החודשית הממוצעת, אילולא שירת במילואים, הייתה גבוהה בשיעור של 25% לפחות לעומת התגמול המזערי כפול שלושים, יחושב לו התגמול על-פי הכנסתו.