X
יומן ראשי
חדשות תחקירים
כתבות דעות
סיפורים חמים סקופים
מושגים ספרים
ערוצים
אקטואליה כלכלה ועסקים
משפט סדום ועמורה
משמר המשפט תיירות
בריאות פנאי
תקשורת עיתונות וברנז'ה
רכב / תחבורה לכל הערוצים
כללי
ספריה מקוונת מיוחדים ברשת
מגזינים וכתבי עת וידאו News1
פורמים משובים
שערים יציגים לוח אירועים
מינויים חדשים מוצרים חדשים
פנדורה / אנשים ואירועים
אתרים ברשת (עדכונים)
בלוגרים
בעלי טורים בלוגרים נוספים
רשימת כותבים הנקראים ביותר
מועדון + / תגיות
אישים פירמות
מוסדות מפלגות
מיוחדים
אירועי תקשורת אירועים ביטוחניים
אירועים בינלאומיים אירועים כלכליים
אירועים מדיניים אירועים משפטיים
אירועים פוליטיים אירועים פליליים
אסונות / פגעי טבע בחירות / מפלגות
יומנים אישיים כינוסים / ועדות
מבקר המדינה כל הפרשות
הרשמה למועדון VIP מנויים
הרשמה לניוזליטר
יצירת קשר עם News1
מערכת - New@News1.co.il
מנויים - Vip@News1.co.il
הנהלה - Yoav@News1.co.il
פרסום - Vip@News1.co.il
כל הזכויות שמורות
מו"ל ועורך ראשי: יואב יצחק
עיתונות זהב בע"מ
יומן ראשי   /   חדשות
לחלק מהגופים אין נהלים לטיפול בתלונות [צילום: freepik]
הציבור מתלונן לרשויות, אך במשרדים לא תמיד עונים
סקירת מרכז המחקר והמידע של הכנסת מראה שוני משמעותי באופן שבו גופים ציבוריים מתייחסים לנושא הטיפול בפניות הציבור ומדגיש את הצורך לשפרו ולקבוע אמות מידה אחידות לפני ארבעה חודשים הנחתה נציבות שירות המדינה להסדיר את הנושא אך הממשלה גוררת רגליים פינדרוס: זו המשימה העיקרית של הוועדה לפניות הציבור
43 גופי ציבור התבקשו להשיב על שאלות בנושא הטיפול בפניות ציבור, מתוכם - 26 גופים בלבד השיבו לפנייה
האפשרות להגשת תלונה דרך רשתות חברתיות זמינה בפחות ממחצית מהגופים שהשיבו
משך הטיפול בפנייה יכול לקחת עד 90 ימים, בניגוד לחוק

הוועדה לפניות הציבור קיימה השבוע (7.2.23) פגישת היכרות עם נציבים ואחראים על תחום פניות הציבור. מרכז המחקר והמידע של הכנסת (ממ"מ) הכין לוועדה סקירה שמטרתה לבחון את התשתית לטיפול בפניות ותלונות הציבור בגופים ומשרדים שונים. המרכז הציג שורה של שאלות ל-43 גופים ציבוריים ורק 26 מהם השיבו לפנייה. מתוכם, רק ב-20 גופים קיים נוהל לטיפול בפניות הציבור ורק 10 מהם זמינים לציבור.
[צילום: נועם מושקוביץ/דוברות הכנסת]
לדברי ח"כ יצחק פינדרוס, יו"ר הוועדה, הוועדה מתכוונת לעקוב אחר הגופים שלא הגיבו לפנייה ותפעל לשיפור השירות הניתן לאזרחים בנושא פניות הציבור. לדבריו, "הגשת כל תלונה מחזקת את תודעת השירות בקרב כלל העובדים במערכת, תפקידם של עובדי ציבור בראש ובראשונה הוא לשרת את הציבור. האזרחים בסוף נתקלים בבעיות, הם לא יודעים למי לעשות מגע וגם כשהם עושים זאת, הם לא מקבלים טיפול הולם".
רוב הגופים הציבוריים מפרסמים את האפשרות להגשת בקשה באתר האינטרנט הארגוני שלהם ומעטים מציעים גם אפשרות להגיש בקשה או תלונה דרך רשתות חברתיות כמו פייסבוק. עם זאת, רק מספר מצומצם של ארגונים שהשיבו בסקר סיפקו אפשרות זו. בעוד דרכי התקשרות לגורמים שונים במשרד לשוויון חברתי, ברשות לפיתוח מגזר המיעוטים, במיזם הלאומי ישראל דיגיטלית ובמשרד התרבות והספורט מופיעים באתריהם, הם אינם נמצאים תחת הכותרת "פניות ציבור".
[צילום: נועם מושקוביץ/דוברות הכנסת]
אריק קליינר, ראש אגף פניות הציבור במשרד ראש הממשלה, התייחס למצב: "התמונה עגומה. פנינו בעבר לנציבות שירות המדינה לצורך אסדרת הנושא ברמה הארצית, אבל הוציאו אותנו מתוך תהליך החשיבה. השירות לציבור הוא שירות לא טוב, העבודה שנעשתה עד עכשיו לשיפור השירות לתלונות הציבור בכלל המשרדים היא לא מספיק טובה".
הוא ציין כי רוב המשרדים אינם נותנים שירות בערבית, שהיא שפה רשמית בישראל, ואנשים עם מוגבלות ואוכלוסיות חרדיות מתקשים ליצור קשר טלפוני עם חלק מהמשרדים. לא קיים נוהל המחייב את כל המשרדים והגופים לשמור על אמת מידה אחידה לטיפול בפניות הציבור, שכן כל משרד בונה את הנוהל שלו בהתאם לצרכיו - דבריו.
קיימת שונות משמעותית במספר של היחידות המופקדות על טיפול בפניות ציבור ובגודלן, במיקומן ובתפקידי הפקידים במבנה הארגוני. רק 14% מהגופים שנסקרו כפופים ישירות למנכ"ל או לסגנו. בחלק מהגופים, האחראי על הטיפול בפניות הציבור כפוף למבקר הפנימי, שבסמכותו לדרוש ולקבל כל מסמך ומידע הנחוץ לו לפי חוק הביקורת הפנימית. המידע על דרכי הערעור השונות זמין בשפות עברית, ערבית, אנגלית ורוסית בחלק מהגופים.
[צילום: נועם מושקוביץ/דוברות הכנסת]
הד"ר עו"ד אסתר בן חיים, מנהלת נציבות תלונות הציבור במשרד מבקר המדינה, הדגישה את מחסום השפה כקושי משמעותי. היא ציינה, כי "מחסום השפה הוא קושי גדול. קשה יותר למי שאינו דובר את השפה העברית להתלונן". עוד אמרה כי נציבות תלונות הציבור מפעילה מענה במגוון רחב של שפות כדי להקל על כלל האזרחים בישראל. לדבריה, "אנחנו לא עוקבים וזה לא בסמכותנו לעקוב אחרי גופים ציבוריים אחרים, כאשר מגיעות לפתחנו תלונות עם גופים ציבוריים אחרים יש לנו יכולת לפקח על הנושא של טיפול בפניות הציבור".
[צילום: נועם מושקוביץ/דוברות הכנסת]
ממצאי הבדיקה של מרכז המחקר והמידע של הכנסת חשפו שונות משמעותית באופן הטיפול של גופים ציבוריים בפניות ובתלונות הציבור. תקנון שירות המדינה (תקשיר), המגדיר נהלים לטיפול בפניות הציבור ובתלונות, קובע כי על עובד ציבור לתת מענה ענייני בכתב תוך 45 יום לכל היותר מרגע קבלת הערעור. במקרה בו נדרש זמן רב יותר למתן מענה ענייני, יש לשלוח לפונה תשובת ביניים תוך 14 יום. למרות זאת, קיים הבדל גדול בזמני הטיפול בתלונות, שיכול לנוע בין 14 יום ל-90 יום.
ב-6.10.22 פרסמה נציבות שירות המדינה חוזר להסדרת מערך הטיפול בפניות הציבור בכל משרדי הממשלה ויחידות הסמך. החוזר מספק הנחיות מפורטות לטיפול בפניות הציבור ובתלונות בשירות המדינה בכללותו. משרדי הממשלה הונחו להקים מחלקות לפניות הציבור. לדברי סאלח שנאן, מנהל אגף ביקורת פנימית בנציבות, הנציבות רואה באופן מערכתי עניין משמעותי בטיפול בפניות הציבור, יש צורך להנחיל שיטות ניהוליות לכלל המשרדים, אך קשובה לצרכי משרדי הממשלה מתוך הכרה כי פניות הציבור הן נושא מהותי שצריך להסדיר בכל הגופים השונים.
יו"ר הוועדה פינדרוס סיכם את הדיון: "כשאנחנו מדברים על שיפור השירות - אנחנו מדברים על תרבות ארגונית של שירות. מבקש ממשרד ראש הממשלה, מערך הדיגיטל ונציבות שירות המדינה לגבש תוכנית פעולה לשיפור היחידות לפניות הציבור. אם צריך ללכת להליך של שינוי חקיקה - נעשה זאת. אם יש תהליכים אחרים שניתן לבצע אותם כדי לשפר את השירות לציבור נבחן גם אותם. צריך להיות נוהל אחיד לכל הגופים השונים, תרבות השירות צריכה לחלחל לכלל העובדים בשירות הציבורי. זאת המשימה המרכזית של הוועדה בקדנציה הזאת".
Author
עורך חדשות | News1 | דוא"ל
עיתונאי וראש מערכת החדשות. חשבון ב-X ↗ ; פייסבוק ↗
תאריך:  10/02/2023   |   עודכן:  10/02/2023
מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן
 
תגיות מי ומי בפרשה
  אבי דיכטר / Avi Dicter   אברהם בניהו בצלאל / Avraham Benayahu  Bezalel   אוהד טל   אופיר כץ / Ofir  Katz   אוריאל מנחם בוסו / Uriel Busso   אורית פרקש-הכהן / Orit Farkash-Hcohen   אורנה ברביבאי / Orna  Barbivai   אושר שקלים / Osher  Shekalim   אימאן ח'טיב יאסין / Iman  Khatib Yassin   איתמר בן-גביר / Itamar  Ben Gvir   אליהו דלל / Eli Dallal   אליהו רביבו / Revivo Eliyahu   אלמוג כהן / Almog  Cohen   אסתר בן חיים / Ester Ben Haim   ארז מלול / Erez  Malul   אריה מכלוף דרעי / Aryeh  Machluf Deri   בועז ביסמוט / Boaz  Bismuth   בועז טופורובסקי / Boaz  Toporovsky   בני גנץ / Benny  Gantz   גד איזנקוט / Gadi  Eisenkot   גילה גמליאל / Gila  Gamliel   גלית דיסטל אטבריאן / Galit  Distal Atbaryan   גלעד קריב / Gilad Kariv   דבורה ביטון / Dvora  Biton   דוד  ביטן / David Bitan   דן אילוז / DAN Iluz   דני בן יוסף דנון / Dani Danon   ואליד אל הושלה / Waleed  El Hawashla   ולדימיר בליאק / Vladimir Beliak   זאב אלקין / Ze'ev Elkin   חמד עמאר / Hamad Amar   חנוך דב מילביצקי / Hanoch Dov Milwidsky   טלי גוטליב / Tali  Gottlieb   יאיר לפיד / Yair  Lapid   יואב גלנט / Yoav Galant   יואל (יולי) אדלשטיין / Yoel Edlshtein   יונתן משריקי / Yonatan Mishraki   יוסף עטאונה / Youssef  Atauna   יוראי להב הרצנו / Yorai  Lahav-Hertzano   ינון אזולאי / Yinon  Azoulay   יסמין פרידמן / Yasmin Fridman   יעקב אשר / Yakov  Asher   יצחק קרויזר / Kroizer Yitzhak   יצחק זאב פינדרוס / Yitzhak Ze'ev Pindrus   יצחק שמעון סרלאוף   ירון לוי / Yaron Levi   ישראל אייכלר / Yisrael  Eichler   ישראל כץ / Israel  Katz   לימור סון הר-מלך / Limor  Son Har-Melech   מאי גולן / May  Golan   מאיר כהן / Meir  Cohen   מבקר המדינה / The State Comptrollr   מטי צרפתי הרכבי / Matti  Sarfati Harkavi   מיכאל מרדכי ביטון / Michael Mordechai Biton   מירב בן-ארי / Meirav  Ben-Ari   מירב כהן / Meirav  Cohen   מנסור עבאס / Mansour Abbas   משה אבוטבול / Moshe Abutbul   משה ארבל / Moshe Arbel   משה גפני / Moshe Gafni   משה פסל / Moshe Passal   משה רוט / Moshe  Roth   מתן כהנא / Matan  Kahana   נאור שירי   ניר ברקת / Nir  Barkat   סימון  מושיאשוילי / Simon  Moshiashvili   סימון דוידסון / Simon Davidson   עודד פורר / Oded Forer   עופר כסיף / Ofer  Cassif   עמית הלוי / Amit  Halevi   צבי ידידיה  סוכות / Tzvi Yedidia  Sukkot   צביקה פוגל / Tzvika  Foghel   צגה צנגש  מלקו / Tsega  Melaku   קארין אלהרר / Karin  Elharar   קטרין (קטי) שטרית / Kathrin  Shitrit   רון כץ / Ron Katz   רם בן ברק / Ram  Ben Barak   שלום דנינו / Shalom  Danino   שלי טל מירון / Shelly Tal Meron   שלמה קרעי / Shlomo  Karhi   שרון ניר / Sharon Nir   שרן השכל / Sharren Haskel
פורומים News1  /  תגובות
כללי חדשות רשימות נושאים אישים פירמות מוסדות
אקטואליה מדיני/פוליטי בריאות כלכלה משפט
סדום ועמורה עיתונות
הציבור מתלונן לרשויות, אך במשרדים לא תמיד עונים
תגובות  [ 0 ] מוצגות  [ 0 ]  כתוב תגובה 
 
תגובות בפייסבוק
 
ברחבי הרשת / פרסומת
התפתחויות נוספות כנסת 25
עידן יוסף
עלייה חדה בביקורי ילדים בחדרי מיון פסיכיאטריים ובנסיונות התאבדות    40% ממעשי האובדנות שהתקבלו בחדרי המיון היו של בנים מתחת לגיל 14    זינוק בעבירות מין והטרדות ברשת
מירב ארד
יו"ר ש"ס, אריה דרעי דרש להכניס את הצע"ח לסדר היום של ועדת השרים לענייני חקיקה    לפיה ההצעה מי שיפר את החוק עלול להיכנס לכלא או לשלם קנס של 10,000 שקל    ראש האופוזיציה: הממשלה הקיצונית ממשיכה לקרוע את עם ישראל
עידן יוסף
יועמ"ש הוועדה לביטחון לאומי מעלה חשש לחוסר האמון בין פקחים לשוטרים הנובע מפערים בהכשרה, אשר טופלו מאז באמצעות תוכניות הכשרה משותפות   מנהל אגף חירום ברשויות המקומיות מתריע על פערים בין רשויות מקומיות, שחלקן יכולות לתגבר פקחים בעוד אחרות לא
עידן יוסף
יש עתיד שוב בהסכמות עם הליכוד: הפיליבסטר של האופוזיציה שתוכנן על שלושה חוקים בוטל    ובתמורה ח"כ שמחה רוטמן ויתר על דרישתו לכנס הערב שוב אחרי המליאה את ועדת החוקה    האופוזיציה פועלת לפוצץ את דיוני הוועדה
עידן יוסף
הנחת 50% תחול רק על ערך צבור ועל מינוי חודשי    ח"כ מושיאשוילי: הפריפריה נפגעת מהעדר אפשרות לניצול מיטבי של המינוי היומי    האוצר: הרפורמה הוכרזה ללא מציאת מקור תקציבי    יו"ר ועדת הכלכלה: אם לא יהיה מקור בתקציב 2023 - לא יהיה תקציב
כל הזכויות שמורות
מו"ל ועורך ראשי: יואב יצחק
עיתונות זהב בע"מ New@News1.co.il