האיחוד האירופי מגבש תוכנית להעמדת הלוואה משמעותית בסך 35 מיליארד אירו לאוקראינה, שנועדה לשקם את כלכלת המדינה שנפגעה קשה בעקבות הלחימה עם רוסיה.
חלק מהמימון יתבסס על נכסים רוסיים שהוקפאו מאז תחילת הסנקציות על רוסיה. שימוש בנכסים מוקפאים למימון הלוואות למדינה אחרת יוצר דילמות משפטיות באיחוד, בעיקר בנוגע לחוקיות הצעד על-פי הדין הבינלאומי.
מדינות תומכות כמו גרמניה וצרפת רואות במהלך זה צורך הכרחי לסיוע לשיקום תשתיות באוקראינה ולהבטחת ייצוב כלכלתה. לדעתן, יש לראות בנכסים שהוקפאו נכסים ראויים לשימוש, במיוחד לאור הצורך הדחוף בסיוע. בנוסף, הן מצביעות על כך שמימון זה יסייע לא רק לאוקראינה בטווח הקצר, אלא גם לשיתוף פעולה עתידי עם מדינות אחרות במזרח אירופה.
לעומת זאת, מדינות אחרות באיחוד, כגון הונגריה וספרד, מביעות חששות שמא השימוש בנכסים מוקפאים עלול להוביל לתביעות משפטיות מצד בעלי הנכסים המקוריים או מצד גורמים בינלאומיים שונים. הדאגה המרכזית היא שההכרעה תוביל לעימותים משפטיים מול גורמים רוסיים בבתי המשפט הבינלאומיים, דבר שעלול לגרום לעיכובים ואף ביטולים.
הדיונים נמשכים:
נכון לעכשיו, דיונים משפטיים ופוליטיים נרחבים מתנהלים סביב השימוש בנכסים מוקפאים והשפעות המהלך על הזירה הבינלאומית. המהלך נתמך גם ברמת הממשלות, במיוחד מצד נציגים מהאיחוד האירופי הדוגלים בשיתוף פעולה צמוד עם אוקראינה.