פרופ' עמיחי כהן, מומחה למשפט בינלאומי, אומר שלצווי המעצר נגד
בנימין נתניהו ו
יואב גלנט יהיו השלכות קשות בשלושה מישורים: פגיעה משמעותית ביכולתם של נתניהו וגלנט לנוע ברחבי העולם, פגיעה קשה במעמדה הבינלאומי של ישראל וסכנה ממשית למעצרם של עשרות ואולי מאות קצינים וחיילים ישראלים ברחבי העולם.
אמנת רומא, על-פי פועל בית הדין, מחייבת את 124 החתומות עליה לעצור את נתניהו וגלנט אם יגיעו אליהן. "רוב הסיכויים הן שהמדינות הללו יבצעו את צווי המעצר, גם אם הן ידידות מובהקות של ישראל", אומר כהן. למעשה, למעט ארה"ב שאינה חתומה על האמנה - מדובר בכל המדינות המערביות החשובות, ובהן: גרמניה, בריטניה, צרפת, איטליה, הולנד, ספרד, אוסטרליה, קנדה, יפן ו
קוריאה הדרומית.
נתניהו וגלנט לא יוכלו לבקר במדינות אלו, לא בצורה רשמית ולא בביקורים פרטיים - ובכך מצבם יהיה דומה לזה של
ולדימיר פוטין. כהן מציין, כי בית הדין דחה מכל וכל את הטענה לפיה לראשי מדינות יש חסינות דיפלומטית מפני מעצר, כאשר קבע שירדן הייתה חייבת לעצור את נשיא סודן לשעבר, עומר אל-בשיר.
במעמד של מנהיג מצורע
במישור יחסי החוץ, מוסיף כהן, ראשי מדינות המשתתפים בעצרת הכללית של האו"ם בניו-יורק נמנעים מלהיפגש - במיוחד באופן רשמי וגלוי - עם מי שבית הדין הוציא נגדם צווי מעצר. נתניהו יוכל להגיע לעצרת ואף לנאום בה, אך סביר להניח שימצא את עצמו במעמד של מנהיג מצורע, שראשי העולם המערבי אינם רוצים להיראות בחברתו.
"ההיבט הכי מטריד הוא שמדובר בתופעה שתתרחב", אומר כהן. "ברגע שבית הדין מוציא צו מעצר, המשמעות היא שישראל שוב אינה נמנית על המדינות שלא פועלות נגד חייליהן [אם קיים חשד לפשעים שבסמכות בית הדין - א.ל] משום שיש אמון בכך שהן מטפלות בהם בעצמן. ישראל עוברת לצד המדינות שצריך לפעול נגדן". המשמעות תהיה, שחיילים וקצינים ישראלים שייצאו לחו"ל, עלולים להיעצר במפתיע - שכן המדינות השונות אינן מפרסמות רשימות של מי שחשודים בפשעי מלחמה. המעצרים יהיו על בסיס סרטונים, פוסטים, אמירות ומכתבים שנוצרו בהקשר של המלחמה, ויש מי שאוסף אותם בדיוק למטרה זו.
כהן טוען, שניתן וצריך היה למנוע מצב זה על-ידי הקמת ועדת חקירה ממלכתית לבחינת התנהלותה של ישראל במלחמה - בלא קשר לשאלת המחדל שקדם לה. ועדה עצמאית כזאת הייתה מוכיחה שישראל בודקת את עצמה ושומטת את הקרקע מתחת לבקשתו של חאן, כפי שאמרו לנתניהו היועצת המשפטית לממשלה, גלי מיארה, ומשפטנים נוספים.
"נתניהו מטעמיו אינו מוכן להקים ועדת חקירה; אולי הוא חושש שזה יפתח את הפתח לחקירת מה שקרה לפני המלחמה", אומר כהן. "הוא מוכן לסכן את עצמו - זה עניינו. הוא מוכן לסכן את יחסי החוץ של ישראל - אולי מותר לו כראש הממשלה. אבל הוא מעמיד כמות גדולה מאוד של חיילים בפני סיכון ממשי. הוא עושה את זה במו ידיו".