מבקר המדינה, מתניהו אנגלמן, יתחיל בביקורת בצה"ל ובשב"כ על מלחמת חרבות ברזל, בהתאם למתווה אותו סיכמו (21.11.24) נציגי הצדדים. הם מסרו על כך לבג"ץ וביקשו במשותף לצמצם את צו הביניים, המונע את הביקורת בכללותה. השופטים נעם סולברג, דוד מינץ ויעל וילנר נענה לבקשה והנחו את הצדדים לעדכן את בג"ץ ב-6.3.25 לגבי המשך הביקורת; אם לא יהיו הסכמות, ייקבע דיון נוסף. בין 12 הנושאים שיטופלו בצה"ל (בכמה מהם - בצורה חלקית): רישוי מסיבת הנובה בקיבוץ רעים, בטיפול בחללים האזרחיים של 7 באוקטובר, פינוי פצועים לבתי החולים ב-7 באוקטובר, פינוי אוכלוסייה וקליטתה, "העדר תפיסת ביטחון לאומי והשפעתה של תהליכים מרכזיים בדרג המדיני ובצה"ל", אפקטיביות מכשול קו התפר והמעברים בעוטף ירושלים, שימור יכולות ייצור נשק בישראל ועבודת דובר צה"ל בתחום ההסברה. ביקורת השטח בכל 12 הנושאים תתנהל במקביל - ויתור של צה"ל, שביקש להגביל את מספר הנושאים בהם יעסוק כל גוף בתוכו בעת ובעונה אחת. 45 יום מאוחר יותר תתחיל עבודת השטח ביתר הנושאים שאותם מנה אנגלמן לשני השלבים הראשונים של הביקורת. ביקורת זו תבוצע כך שבכל גוף מבצעי (לשכות הרמטכ"ל וסגנו, הזרועות והפיקודים) תבוצע רק ביקורת אחת בכל נקודת זמן, וביתר הגופים הצבאיים - עד שלוש ביקורות במקביל, בהתאם להיקפן. בין 17 הנושאים בהם מדובר: תפקיד הקבינט לפני המלחמה, לוחמה כלכלית בטרור, ביטחון מידע, ניהול התחום האזרחי במלחמה, ביטחון יישובים שבאחריות המשטרה, מיגון ומקלוט ברשויות המקומיות, מיגון בתי החולים והלמידה בחירום. בחודשים ינואר-פברואר ידונו נציגי המבקר וצה"ל על נושאי הליבה שבשלב השלישי של הביקורת: מהלך האירועים ב-7 באוקטובר, הגנת גבול הרצועה לפני המלחמה, תהליכי קבלת החלטות במודיעין ובדרג המדיני לפני המלחמה, היערכות צה"ל מול איום המנהרות והבקרה המודיעינית לפני 7 באוקטובר. המתווה המוסכם גם כולל התייחסות למקרה של החמרה ביטחונית ורגיעה ביטחונית. בשב"כ תתחיל כעת את הביקורת בנוגע לקו התפר באזור ירושלים והוא יוכל להגיב על הביקורת בנוגע לתפיסת הביטחון הלאומי. כמו-כן, ניתן יהיה לקדם את הביקורת בנוגע לכליאה ושחרור של אסירים ביטחוניים ובנוגע ללוחמה כלכלית בטרור.