ועדת החקירה האזרחית, בראשות השופטת (בדימוס) ורדה אלשיך, קובעת במסקנותיה כי ראש הממשלה, בנימין נתניהו אחראי במידה מרובה לקונספציה של "כסף תמורת שקט", לכך שקולות אחרים שביקרו את הקונספציה הושתקו לחלוטין, להחלטה שלא להנחית מכת מנע על חמאס, לכך שהתעלם מהמשיכה בדש מעילו ומההתרעות, לפגיעה בכל מוקדי קבלת ההחלטות באופן שמנע כל דיון רציני הכולל ריבוי דעות בסוגיות הביטחוניות המשמעותיות. כך על-פי עיקרי מסקנות הוועדה שפורסמו (יום ג', 26.11.24) לאחר שהופיעו בפניה 120 עדים ובהם ראשי ממשלה לשעבר, שרי ביטחון לשעבר, ראשי אמ"ן לשעבר, לוחמים שנלחמו בעוטף עזה בבוקר שבעה באוקטובר, משפחות שכולות, משפחות נרצחים, וגורמים רלוונטיים נוספים. לדברי חברי הוועדה, השופטת אלשיך, אלוף במיל׳ אייל בן ראובן, המפכ"ל לשעבר שלמה אהרונישקי, תא"ל במיל׳ יהודית גריסרו ורפי בן שטרית, לשעבר ראש עיריית בית שאן, אביו של סמ"ר אלרואי בן שטרית ז"ל, בשלב כתיבת המסקנות, עמד לנגד עיניהם עקרון ברור: אף אחד אינו חסין מביקורת והטלת אחריות. על כן, האחריות שהוועדה מטילה הינה מאוזנת ונטולת פניות והיא חלה על נבחרי ציבור מכל צידי הקשת הפוליטית שהיו בעשור האחרון במוקד קבלת ההחלטות. "ממשלת ישראל כשלה במשימתה העיקרית - שמירה על ביטחונם של אזרחי ישראל. זו אחריותה הישירה של כל ממשלה, של שריה ושל העומד בראשה, ועליהם לקחת אחריות ולשאת באחריות; מערכת הביטחון - צה"ל, השב"כ וגורמים נוספים - כשלו כישלון מוחלט במימוש משימתם היחידה - הגנה על אזרחי ישראל. ראש וראשון לחטאים, הוא חטא היהירות, אשר סימאה את עיני קברניטי המדינה וראשי כוחות הביטחון מלהביט נכוחה על המציאות", קבעו חברי הוועדה. לדבריהם, ראש הממשלה נתניהו הוא מהאחראיים המשמעותיים לקרע בעם, להעברת הסמכויות בין המשרדים השונים, ולכך שלא ניתן היה לתת מענה לצרכים השונים בעורף. עם זאת, לא מנקים חברי הוועדה האזרחית גם גורמים פוליטיים אחרים - ובהם שר הביטחון לשעבר יואב גלנט, וראשי הממשלה לשעבר נפתלי בנט ויאיר לפיד. הם גם מותחים ביקורת חריפה על הכישלון המובהק של זרועות המודיעין של מדינת ישראל - שב"כ, אמ"ן ואחרים. "אלה לא ידעו לספק התרעה, וגם כאשר היה מי שסיפק אותה - התעלמו ממנה באופן גורף", ציינו. לדברי חברי הוועדה, שר הביטחון, הרמטכ"ל, ראש אמ"ן וקודמיהם, אחראיים על: הצמצום בסד"כ הצה"לי סביב עזה, חוסר המוכנות של החיילים בפיקוד הדרום, הפקרתן של התצפיתניות לגורלן. כמפקדי צה"ל, אחראיים הרמטכ"ל והדרגים הפיקודיים השונים על ההתעלמות מכל נורות האזהרה, על הזלזול בהתרעות של התצפיתניות, ועל היעדר המענה לכשלים הרבים שעלו מהשטח ועל אווירת ההפקרות ששררה ביישובי עוטף עזה. עוד ציינו כי שר הביטחון והרמטכ"ל אחראיים גם הם לקבלת הקונספציה של "כסף תמורת שקט", ולהתעלמות מוחלטת מתפיסות אחרות. ביחס לרמטכ"ל, רב אלוף הרצי הלוי, ולצמרת צה"ל ציינו חברי הוועדה כי הם אחראיים להיעדר המענה האופרטיבי ל"חומת יריחו" ולהתרעות בליל השישה באוקטובר ובוקר שבעה באוקטובר. התעלמות שעלתה בדם. "הדרג הפיקודי בצה"ל אחראי לאי העברת ההתרעה מיידית למפקדים והחיילים בשטח, על-מנת שיוכלו להיערך", ציינו. בהקשר זה הוסיפו כי פיקוד דרום ואוגדת עזה כשלו באופן חמור, עד לכדי קריסה של כל מערכות ההגנה והחיילים בשטח הופקרו להתמודד לבדם, כאשר במשך שעות ארוכות לא הגיעה כל תגבורת. על ראשי הממשלה לשעבר נפתלי בנט ויאיר לפיד, ציינו חברי הוועדה כי הם אחראיים גם הם להחלטה שלא להנחית מכת מנע על חמאס, ולשמירה על הקונספציה של כסף תמורת שקט, גם אם באופן שונה. עוד הטילו אחריות על רמטכ"לים שכיהנו בעשור האחרון, ובהם גם ח"כ בני גנץ שגם היה חלק משתיים מהממשלות בשנים האחרונות - בין היתר כשר ביטחון. "כחלק מהפיקוד הצה"לי, הם גם נושאים באחריות לצמצום הסד"כ ורעיון "הצבא הקטן והחכם", תוך הסתמכות מוגזמת על טכנולוגיה", ציינו. אחריות מיניסטריאלית מטילה הוועדה על שרי הממשלה, ברוב המשרדים השונים, שאחראים לקריסת המערך הממשלתי בשבעה באוקטובר, לחוסר היכולת לתת מענה למשפחות הנעדרים והחטופים, לחוסר המענה לצורך של הלוחמים להגיע לדרום ולצפון, להיעדר המענה והטיפול במשפחות המפונים וילדיהם - בצפון ובדרום. "ההמלצה האחרונה והחשובה מכל: יש להקים ועדת חקירה ממלכתית לחקר האסון לאלתר", ציינו. הדוח בן 70 העמודים שפרסמה הוועדה מסתיים בפרק מסקנות הכוללות אחריות אישית של אלו שכשלו במשימתם וכן פרק מיוחד של המלצות הוועדה לתיקון.