ועדת הכלכלה אישרה (יום ג', 28.11.24) תקנות שהובאו על-ידי משרד האוצר, המקלות על גופים קטנים במתן אשראי בהיקף של עד 500 מיליון שקלים. התקנות כוללות פטור מחובת הנגשת מידע פיננסי של לקוחותיהם, פטור שיחסוך הוצאות משמעותיות לגופים קטנים. יו"ר הוועדה ח"כ
דוד ביטן אמר: "הבנקים מרוויחים יותר מדי והעמלות שהם גובים מוגזמות. צריך לאפשר לשחקנים הקטנים להתחרות בצורה הוגנת".
הוועדה אישרה את בקשת רשות שוק ההון לדחות את כניסת החוק לתוקף לגופים כמו אגודות אשראי קטנות עד 14 במאי 2025, במקום 14 בנובמבר השנה. לדברי סגן מנהל רשות שוק ההון, אלי טובול: "אנחנו מבקשים לאפשר לגופים קטנים יותר זמן להתארגן. היערכות נכונה היא תנאי לתחרות הוגנת בשוק הפיננסי".
תיקונים לפטור והרחבת ההגדרות:
הוועדה הרחיבה את רף הפטור כך שיחול על חברות בעלות פחות מ-8,500 לקוחות, בניגוד ל-7,500 שנקבעו תחילה.
שלומי תורג'מן, מנכ"ל חברת BTB, ציין בדיון: "אחרי 11 שנות פעילות, אנחנו עדיין לא מגיעים ל-5,000 לקוחות. העלאת הרף ל-10,000 לקוחות תאפשר לנו להמשיך להתחרות ולא להידחק לשוליים".
בנוסף, התקנות עדכנו את האפשרות לקבלת פטור פרטני לגופים עם פעילות אשראי של עד 1.5 מיליארד שקלים, במקום 750 מיליון שקלים שהוצעו במקור. לדברי משה קאשי מלובי 99: "זה חוק שמקדם בנקאות סגורה. כיום, 70-60 אחוז מהשוק כבר פטורים מדיווח, ועכשיו יתווספו עוד כ-30 אחוז. השקיפות נפגעת, והציבור הלווים יישאר ללא הכלים הדרושים לבחירה מושכלת".
נופר יעקב, יו"ר התאחדות יועצי המשכנתאות, הזהירה מפגיעה במידע הזמין לציבור: "השקיפות לציבור הלווים כבר היום אינה מספקת. פטור רחב מדי מהחובה להעביר מידע רק יגביר את המכשולים עבור הלקוחות".
רועי פולקמן, יו"ר פורום מחוללי תחרות וח"כ לשעבר, דווקא הביע תמיכה חלקית במתווה: "אני מאמין בבנקאות פתוחה ובשקיפות, אבל המתווה שהוצע מאוזן ונכון. הבעיה היא דווקא בעמלות שמטילים הבנקים על שירותי בנקאות פתוחה, וזה דורש תיקון מיידי". היו"ר ביטן חיזק את הדברים והוסיף: "אין הצדקה לגבות עמלה על כל דבר. אנחנו נאבקים על התחרות מול הגופים הגדולים".
מנהלת מערך החקיקה ברשות ניירות ערך, אורית שרייבר, הביעה הסתייגות מהתקנות המעודכנות: "ההצעה הזו עשויה להשפיע באופן משמעותי על הגופים שעליהם אנו מפקחים. קשה לנו לקבוע עמדה בלי להבין את מלוא ההשלכות על השוק".
הוועדה קבעה כי השפעת התקנות תיבחן באופן תקופתי, עם בדיקה ראשונה בעוד חמש שנים. טובול מרשות שוק ההון הרגיע: "הפטור לנותני אשראי ישפיע רק על 0.4% מכלל האשראי במשק. זה מהלך מדוד ומדויק".