נשיא ארצות הברית
דונלד טראמפ חתם על צו נשיאותי להקפאה זמנית של כל הסיוע הבינלאומי שמעניקה ארה”ב למדינות העולם, למעט ישראל ומצרים. מזכיר המדינה החדש,
מרקו רוביו, הודיע על יישום מיידי של הצו, במסגרתו תוקפא העברת כספי הסיוע למשך 85 יום, וזאת לטובת “בחינה מחודשת” של ההקצאות הכספיות.
גורמים בממשל מסרו כי מדובר במהלך שנועד “להתאים את הסיוע לאינטרסים האמריקניים הנוכחיים”, בעוד ארגוני זכויות אדם מזהירים מפני משבר
הומניטרי במדינות הנפגעות.
בהצהרה שפרסם משרד החוץ האמריקני (24/01/25ׂ נמסר כי ישראל ומצרים הן המדינות היחידות שיקבלו פטור מההקפאה, בשל שיקולים אסטרטגיים וביטחוניים. ישראל, המקבלת מדי שנה סיוע ביטחוני בגובה של 3.3 מיליארד דולר, ומצרים, הנהנית מסיוע בסך של 1.3 מיליארד דולר, ימשיכו לקבל את הכספים ללא הפרעה.
בתזכיר מחלקת המדינה נכתב כי הפטור הוענק עבור “מימון צבאי זר לישראל ולמצרים והוצאות מנהליות הכרחיות לניהול המימון”. גורמים ביטחוניים בארה”ב ציינו כי שני ההסכמים הביטחוניים הללו הם “אינטרס אמריקני ראשון במעלה”, במיוחד לאור המתיחות האזורית במזרח התיכון.
השלכות על אוקראינה, סוריה ועזה
מדינות רבות צפויות להיפגע משמעותית מהמהלך, בראשן אוקראינה, הנהנית מסיוע ביטחוני וכלכלי אמריקני רחב היקף. הצעד מעורר דאגה גם בסוריה וברצועת עזה, שם ארצות הברית תומכת במיזמים הומניטריים הכוללים אספקת מזון וציוד רפואי.
ארגוני זכויות אדם, בהם “אמנסטי אינטרנשיונל” ו”הצלב האדום”, הגיבו בחריפות למהלך. “זה טירוף, כאוס, אנשים עלולים למות,” הזהיר בכיר בארגון “רופאים ללא גבולות”. לטענתו, עצירת הסיוע תשפיע קשות על אוכלוסיות מוחלשות התלויות במזון ותרופות שארה”ב מספקת.
תגובות בינלאומיות חריפות
המהלך של טראמפ נתקל בביקורת מצד מדינות אירופה, שקראו לו “צעד חסר אחריות”. דוברת
האיחוד האירופי מסרה כי הקפאת הסיוע האמריקני “תעמיק את חוסר היציבות הגלובלית ותערער מאמצים לשיקום מדינות מוכות סכסוך”.
במקביל, רוסיה וסין ניצלו את ההחלטה האמריקנית כדי לקרוא לשיתוף פעולה כלכלי הדוק יותר עם המדינות המושפעות. הקרמלין הדגיש כי רוסיה “תמשיך לתמוך בבעלות בריתה ללא תנאים פוליטיים”, ואילו בייג’ינג הציעה להרחיב את השפעתה באפריקה ובמזרח התיכון.
פרשנים בארה”ב מעריכים כי ההחלטה של טראמפ נועדה לשדר מסר תקיף לגורמים בינלאומיים בנוגע למדיניות החוץ החדשה של ממשלו, המדגישה “אמריקה תחילה”. הסנאטור הדמוקרטי
ברני סנדרס מתח ביקורת על ההקפאה, וטען כי מדובר במהלך “הרת אסון שמונע משיקולים פוליטיים צרים ולא משיקולים הומניטריים”.
הקפאת הסיוע האמריקני לעולם, למעט ישראל ומצרים, צפויה לגרום לטלטלה כלכלית וביטחונית במדינות רבות. בשבועות הקרובים צפויה מחלקת המדינה לבחון מחדש את הקריטריונים לסיוע, בעוד הקהילה הבינלאומית עוקבת בדאגה אחר השלכות ההחלטה.