במסגרת ביקורת אכיפה של מינהל הסדרה ואכיפה במשרד העבודה לבדיקת זכויות עובדים, נערך בשבועות האחרונים מבצע אכיפה במתחם ביג פאשן גלילות בעשרה בתי עסק ונבדקו הפרות זכויות אצל 21 עובדים. במהלך מבצע האכיפה נמצאו 13 עובדים יהודים המועסקים ביום המנוחה השבועית בניגוד לחוק. מדובר בכשני שלישים מן העובדים שנבדקו בבדיקה המדגמית. בהתאם לממצאים, משרד העבודה פתח בהליכי אכיפה שנמצאים בשלבי חקירה, עם סיום החקירות יינקטו הליכים על-ידי הגורמים המוסמכים. משרד העבודה מדגיש כי בגין הפרה של העסקה במנוחה שבועית ניתן להטיל עיצום כספי בגובה של 41,130 ש"ח לכל הפרה או להגיש כתב אישום. שר העבודה יואב בן צור, אמר: "חוק שעות עבודה ומנוחה במדינת ישראל קובע באופן ברור - אסור באופן חמור להעסיק עובדים יהודים בשבת ללא מתן היתר מיוחד. לא אתן למונופלים לנצל את העובדים מהאוכלוסיות המוחלשות בניגוד לחוק. בהתאם לכך, אגף האכיפה במשרד העבודה הגביר את האכיפה נגד מעסיקים אשר יפרו את החוק. כשר העבודה, המדיניות שלי ברורה ונחרצת. במדינת היהודים - לא השבת ולא זכויות העובדים יירמסו ברגל גסה". בלשכת שר העבודה נמנעו מלהשיב לשאלת News1, מדוע בחר המשרד לבצע אכיפה רק נגד ביג פאשן גלילות ולא כנגד יתר המרכזים המסחריים הפתוחים בשבת.

חוות דעת משפטית של העירייה דורשת אכיפת החוק

לאחר הודעת ראש עיריית רמת השרון, יצחק רוכברגר, כי לא יאכוף את חוק העזר העירוני האוסר פתיחת עסקים בשבת על קניון ביג פאשן גלילות, מבסיר לו הייעוץ המשפטי לעירייה כי הוא אינו יכול לפעול בניגוד לחוק, ועליו לבצע אכיפה יעילה של חוק העזר הקיים ולהימנע מאי אכיפה. חוק העזר העירוני של רמת השרון קובע איסור לפתוח או להרשות לפתוח בית עסק או בית עינוג בימי המנוחה. עוד קובע החוק כי אין לפתוח בית אוכל או בית קפה בין 10 בלילה בליל שבת ל-10 בבוקר למחרת ומשבת בשעה 3 בצהריים עד צאת השבת, ופתיחה בשעות המותרות מותנית בכך שאין מגישים בו אוכל או משקה בליווי שעשועים, נגינה וכיוצא באלה, ושהמכירה וההגשה של אוכל ומשקה אינה מתבצעת מחוץ לכותלי בית האוכל או בית הקפה. בעקבות פנייה מצד משרדי עורכי דין שונים לראש העירייה, שבה הובעה דרישה חד-משמעית לאכוף את חוק העזר, ניסחו יועמ"ש העירייה עו"ד מיכאל בלום והממונה על התביעה העירונית עו"ד עמית גייגר, חוות דעת משפטית שבה נכתב כי בהתאם לחוק המרכולים ולפסיקת בג"ץ, הסיכויים לקבל את אישור שר הפנים לחוק העזר המוצע בנוסחו הנוכחי הינם נמוכים ביותר, בפרט בכל הנוגע להוראות העוסקות בפתיחת עסקים בימי מנוחה, וכך גם הסיכוי בהגשת עתירה כנגד הסירוב לתיקון חוק העזר. עם זאת, הם מציעים לנסות ולקדם במועצת העיר תיקון חלקי לחוק העזר, שיתמקד רק ב"היבטים שאינם שנויים במחלוקת", כגון ביטול העיצום הפלילי, עידכון הגדרות והתאמה לפקודת העיריות. למרות העמימות סביב התיקונים המוצעים, טוענים בייעות המשפטי שמדובר בתיקונים הכרחיים. לדבריהם, ניתן לשקול נוסח חדש המתמקד בהסדרת פעילותם של עסקים המוחרגים מתחולת חוק המרכולים (כגון מסעדות, בתי קפה ומקומות עינוג ציבורי), באופן שלא יאפשר לשר הפנים להגביל. המשמעות היא ביטול כל ההגבלות על בתי קפה, מסעדות ובתי קולנוע ומתן אפשרות חופשית להפעילם בשבת. עוד הם מציעים למצות הליכים ולפנות למשרד הפנים בבקשה להכיר בצרכים מסוימים כ"צרכים חיוניים" הייחודיים לאוכלוסיית רמת השרון. הם לא מפרטים באיזה חנויות מדובר ומהי מידת החיוניות של פתיחתם. במקביל, הם ממליצים כי לנוכח העובדה שמדובר בסוגיה ארצית, לפנות למרכז לשלטון המקומי אשר יפעל מול הממשלה בכלל ומשרד הפנים בפרט. מנסחי חוות הדעת המשפטית מציינים כי גובה הקנס הקבוע בחוק העזר על פתיחת עסקים בימי המנוחה הוא 475 שקלים. אולם נמנעים מלציין כי למרות הגובה הנמוך של הקנס, הדין מורה לתובע העירוני לפנות במקרה של הפרות חוזרת ונשנות לבית המשפט בבקשה למתן צו איסור פתיחה לבית העסק. גם אם תקבע מועצת העיר כי יש להתיר באופן גורף פתיחת מסעדות, בתי קפה ובתי עינוג בימי המנוחה, מחויבים בעליהם לציית לדיני העבודה, ולא יהיו רשאים להעסיק לצורך פתיחתם עובדים יהודים או עובדים לא יהודיים ששבת היא יום מנוחתם השבועי. ראש העירייה רוכברגר הגיב לחוות הדעת תוך שהוא יוצר עמימות באשר לכוונות האכיפה של העירייה וכתב: "בהתאם לחוות הדעת של היועץ המשפטי יש לעירייה שורה של פעולות אותם היא יכולה לנקוט ביניהם: תיקון מסוים של חוק העזר, החרגות, פנייה למשרד הפנים ופנייה למרכז השלטון המקומי, מעבר לאלה נבחן עוד דרכי פעולה. עד אז נפעל בהתאם לסטטוס-קוו".