שליח המזרח התיכון של נשיא ארצות הברית דונלד טראמפ, סטיב ויטקוף, ושר החוץ האירני עבאס עראקצ'י פתחו (19.04.25) את הסבב השני של השיחות סביב תוכנית הגרעין של טהרן - הפעם במתחם שגרירות עומאן בשכונת קמילוצ’ה שברומא. המו"מ מתקיים בדלתיים סגורות ומתווך על-ידי שר החוץ של עומאן, באדר אל-בוסעידי. עצם קיומן של השיחות, בעיצומן של מתיחויות אזוריות והיסטוריית עוינות ממושכת בין המדינות, נחשב לאירוע מדיני חריג בעל משמעות אסטרטגית. מנגנון ניהול הסבב השני של המשא-ומתן זהה לסבב הראשון שנערך במוסקט: שתי המשלחות משתתפות באולמות נפרדים. שר החוץ של עומאן עובר ביניהן ומעביר מסרים בין הצדדים. יועצו של מנהיג אירן, עלי חמינאי, אמר כי צוותי המשא-ומתן האירניים קיבלו סמכות מלאה להגיע להסכם מקיף המבוסס על תשעה עקרונות: רצינות, ערבויות, איזון, הסרת סנקציות, לא מודל לוב/איחוד האמירויות הערביות, הימנעות מאיומים, מהירות, סילוק גורמים תוקפניים (כגון ישראל) והקלת השקעות. הפגישה הקודמת נערכה במוסקט, בירת עומאן, שם התקיימו שיחות ישירות נדירות בין שני האישים - צעד יוצא דופן לאחר שנים של מגעים עקיפים ויחסי איבה מאז המהפכה האיסלאמית של 1979.

הקפאת העשרה - או תקיפה צבאית?

הפגישה הנוכחית מתנהלת בצל חשש מהתדרדרות ביטחונית. לפי הערכות מודיעיניות, קיימים שני תרחישים מרכזיים: תקיפה צבאית של ארצות הברית או ישראל נגד אתרי גרעין באירן - או פריצה אירנית לעבר פיתוח נשק גרעיני. בזירה האזורית נרשמת הסלמה על-רקע מלחמת ישראל-חמאס ברצועת עזה, והמתקפות האמריקניות בתימן שבהן נהרגו כ-80 פעילי חות'ים הנתמכים בידי אירן. הנשיא טראמפ אמר ביום שישי: "אני בעד לעצור את אירן, בפשטות, מלהשיג נשק גרעיני. אני רוצה שאירן תהיה נהדרת, משגשגת ונפלאה". מן הצד האירני נמסר מסר דיפלומטי זהיר. דובר משרד החוץ, אסמאעיל בגאאי, כתב ברשת X: "אירן תמיד הוכיחה, בכוונה טובה ותחושת אחריות, את מחויבותה לדיפלומטיה כדרך תרבותית לפתרון בעיות... אנו מודעים לכך שזו אינה דרך חלקה, אך אנו צועדים בה בעיניים פקוחות".

פגישות באיטליה, רקע במוסקבה

לפני תחילת השיחות העקיפות, נפגש עראקצ'י עם שר החוץ האיטלקי אנטוניו טיאני. במקביל, ביקר ברומא גם מנכ"ל סבא"א רפאל גרוסי, שהשתתף בשיחות עם טיאני. הארגון שבראשו עומד גרוסי צפוי לשמש כמנגנון הפיקוח, אם ייחתם הסכם חדש - בדומה להסכם שנחתם ב־2015. עראקצ'י הגיע לרומא ישירות מטהרן, לאחר שעצר קודם לכן במוסקבה, שם נועד עם גורמים רשמיים, ובהם נשיא רוסיה ולדימיר פוטין. רוסיה, שהייתה צד להסכם הגרעין המקורי, עשויה לקחת תחת חסותה את האורניום המועשר של אירן (60%) - שלב אחד טכני לפני רמת נשק (90%). ויטקוף, מצדו, שהה בפריז ודן בענייני אוקראינה, כאשר הרקע הרחב לשיחות כולל גם את העימות בין רוסיה למערב.

משבר כלכלי ודחף לעקיפת סנקציות

אירן מצפה כי התקדמות בשיחות תייצב את מצבה הכלכלי, שנמצא בקריסה ממושכת. החודש צנח שער הריאל לשפל של מעל מיליון ריאל לדולר, אך מאז תחילת המגעים נרשמה התחזקות מסוימת של המטבע. על-רקע המגעים, נחתו ביום חמישי בטהרן שני מטוסי נוסעים מסוג איירבוס A330-200, שנרכשו מסין ועברו רישום מחודש באירן. המטוסים כוללים מנועים מתוצרת רולס-רויס עם רכיבים אמריקניים - עסקה שעל-פי החוק האמריקני מחייבת אישור של משרד האוצר האמריקני. משרד החוץ ומשרד האוצר בוושינגטון לא הגיבו עד כה לפניות בנושא. במסגרת ההסכם מ־2015 הותר לאירן לרכוש מטוסים חדשים, והיא אף חתמה על חוזים בהיקף של מיליארדי דולרים עם איירבוס ובואינג. החברות נסוגו מההסכמים בעקבות פרישת טראמפ מההסכם ב־2018. במקביל, גוברות המתיחויות הפנימיות בטהרן סביב חובת עטיית החיג'אב, ועולות שמועות על העלאת מחירי הדלק המסובסד - מהלך שעשוי להצית מחדש מחאות ציבוריות.