המשנה לנשיא בית המשפט העליון,
נעם סולברג, העניק (27.4.25) תוקף של פסק דין להסכמות בין
מבקר המדינה,
מתניהו אנגלמן, לבין צה"ל על מתווה הביקורת הקשורה למלחמת חרבות ברזל - כולל בנושאי הליבה. הצדדים הודיעו לבג"ץ על ההסכמה בחודש שעבר, וגם דיווחו שכעת כבר מתקיימת בצה"ל ביקורת ב-29 נושאים.
תנועת אומ"ץ והתנועה לאיכות השלטון ביקשו לפני שנה לעצור את הביקורת עד סיום המלחמה והגשת ממצאיה של ועדת חקירה ממלכתית. ביוני אשתקד הוציאה השופטת
גילה כנפי-שטייניץ צו ביניים שהשהה את הביקורת בצה"ל ובשב"כ, בג"ץ קיים מספר דיונים, שהתנהלו בחלקם הגדול בדלתיים סגורות, ובחסותו קיימו משרד המבקר, צה"ל והשב"כ מגעים שהובילו להסכמה.
בין היתר הוסכם, כי צה"ל יעביר בהקדם האפשרי את החומרים לצורכי הביקורות, תוך התחשבות באילוצים מבצעיים; בחודש אפריל יועברו טיוטות התחקירים הצה"ליים ומסמכי המקור עליהם הסתמכו, אך הביקורת תתבסס על התחקירים כפי שיאושרו בידי הרמטכ"ל, רב-אלוף
אייל זמיר. המבקר וצה"ל יגבשו לוח זמנים לקבלת תשובות הצבא לטיוטות הדוחות, תוך התחשבות בצרכים המבצעיים וביצוע ויסות עומסים.
עוד הוסכם על הסדר בו יבוצעו שש ביקורות הליבה - האבטחה במסיבת הנובה, הגנה על הערים, מרכיבי הביטחון וכיתות כוננות, הגנת גבול הרצועה, תהליכי עבודה בקהילת המודיעין ואירועי 7 באוקטובר. שלוש הביקורת האחרונות, שהן המשמעותיות ביותר, יחלו מיד בגופים שאינם מבצעיים. בגופים המבצעיים (פיקוד דרום, אגף המבצעים, אגף המודיעין ופיקוד העורף) יחלו הביקורת מיידית, אך בצורה מדורגת.
ההודעה גם פירטה את הנושאים המצויים בביקורת שטח או שהיא טרם החלה, ובהם: ההסברה הממשלתית במערכה על דעת הקהל הבינלאומית, לוחמה כלכלית בטרור, תפקיד הקבינט לפני פרוץ המלחמה, מיגון ומקלוט ברשויות המקומיות והתמודדות צה"ל עם מנהרות חמאס. נספח נוסף מפרט את מצב עיקרי הביקורת נכון לעת הגשתה. עולה ממנו, כי צה"ל העביר התייחסות לטיוטת דוח בנושא "העדר תפיסת ביטחון לאומי והשפעתה על תהליכים מרכזיים בדרג המדיני ובצה"ל", לטיוטה בנושא "הניהול הממשלתי של התחום האזרחי בזמן המלחמה" ולטיוטה בנושא ניהול תקציב המלחמה בשנים 2023/24.
סולברג אומר: "משהושגה הסכמה באשר לכלל שלבי הביקורת, אין לפנינו עוד סכסוך קונקרטי, שיש בו כדי להצדיק את הותרת העתירה תלויה ועומדת; דין העתירה, אם כן - להימחק. כמו-כן, ניתן בזאת תוקף להסכמת המבקר ומשיבי המדינה לגבי מתווה הביקורת העדכני, כמפורט בנספח להודעה. יש לברך על כך שהמחלוקת המתמשכת בין המבקר לבין גופי הביטחון באה על פתרונה המוסכם, תוך שיתוף פעולה הדדי, כראוי לרשויות המדינה".
השופטים
דוד מינץ ו
יעל וילנר הסכימו עם סולברג. את אומ"ץ ייצגה עו"ד עדי ריטיגשטיין-אייזנר; את התנועה לאיכות השלטון ייצגו עוה"ד
אליעד שרגא,
תומר נאור, רותם בבלי-דביר וסתיו ליבנה-להב; את אנגלמן ייצג עו"ד אליה צונץ; ואת המדינה - עוה"ד
יונתן ברמן ומתן שטיינבוך.