השר הממונה על מנהלת שיקום הצפון, זאב אלקין, הציג תמונת מצב מעודכנת וציין כי נכון לחודש יוני, כ-69% מהתושבים שפונו חזרו לצפון. לדבריו, קצב החזרה "מפתיע לטובה", וביישובים כמו שלומי חזרו אף 95% מהתושבים. עם זאת, השר הודה בכנות: "השאלה אם נגיע ל-100%? אני אומר ביושר שאני חושב שלא". אלקין הדגיש כי הקושי המרכזי כעת הוא ההגדרה המשפטית של "קו העימות". לדבריו, המערכת המשפטית קבעה שהגדרת קו העימות כפי שהייתה לפני המלחמה אינה תקפה עוד, וצה"ל נדרש לנמק מחדש את האיום הביטחוני הרלוונטי. "זה קריטי, כי בלי זה נהריה היא כמו עפולה", הסביר השר, וציין כי הוא פועל כמתווך בין משרד הביטחון ליועצים המשפטיים. "היום אמורה לנחות על שולחני חוות הדעת עם הגדרת קו העימות - אם יהיה שם מענה הבעיה תיפתר, ואם לא אז שוב נהייה בפינג פונג בין הצדדים". בתגובה, הודיע היו"ר ביטן כי יכנס ישיבה מיוחדת עם כל הצדדים הנוגעים בדבר על-מנת למצוא פתרון לפלונטר המשפטי.

ראשי רשויות מהצפון שטחו את טענותיהם הקשות על המצב בשטח. משה דוידוביץ, ראש מועצה אזורית מטה אשר ויו"ר פורום קו העימות, הודה לשר אלקין אך הדגיש כי "כבר שנה ושמונה חודשים לתוך המלחמה ואין עסק אחד בצפון שמקבל סיוע מהמדינה". הוא הוסיף כי התוכנית לשיקום הצפון, שראש הממשלה הבטיח שתהיה מוכנה תוך 60 יום בדצמבר 2023, "עדיין תקועה. לא יצא שקל ומה שיצא זה שיפויים לשבים הביתה. המשפטיזציה תוקעת אותנו ואין עדיין החלטה על הגדרת קו העימות". בני בן מובחר, ראש המועצה האזורית מבואות חרמון, הצטרף לדברים ואמר כי "הכל תקוע", וציין כי משפחות מהמעמד הבינוני ומעלה לא יחזרו לצפון. "אין להם תרבות, קולנוע ועכשיו גם אין להם מים אז למה שהם יחזרו, חבל הארץ הזה מתמוטט", אמר. אסף לנגלבן, ראש המועצה האזורית גליל עליון, הציג נתון מדאיג: לשנה הבאה בבתי הספר היסודיים נרשמו 340 ילדים פחות - "ולא צריך יותר מזה כדי להבין את המצב". אביחי שטרן, ראש עיריית קריית שמונה, טען אף הוא כי כסף אינו יורד לשטח והחלטות ממשלה חדשות לא מתקדמות. "אני אמור לגבות ארנונה מה-1 ביולי כשאני לא יודע לתת שירותים, הכבישים עדיין משובשים אז אי-אפשר לדבר על תוכניות גרנדיוזיות כשהדברים הבסיסיים עדיין לא טופלו. אנשים עובדים בכל הכוח אבל תקציבים לא יורדים".

היו"ר ביטן הציע בפתח הישיבה לקדם "חוק לצפון", בדומה ל"חוק תקומה" לאזור עוטף עזה, במטרה להגן על התקציב מפני קיצוצים רוחביים עתידיים. השר אלקין הביע חשש מכך, באומרו שחוק כזה עלול לתקוע את התהליכים עד שיעבור, דבר שיכול לקחת זמן רב. חברי כנסת נוספים הביעו את דאגתם. ח"כ אלי דלל כינה את המצב "שערורייה" ואמר כי "כואב לשמוע את ראשי הרשויות. הם לא צריכים להיות קבצנים". ח"כ אפרת רייטן מרום ציינה כי יישובים שלא פונו נפלו בין הכסאות, ספגו פגיעות אך אינם זוכים להתייחסות של קו עימות, וכי זו "שערורייה". ח"כ עודד פורר האשים ששרים מהליכוד אינם מגיעים לקריית שמונה בגלל השתייכותו הפוליטית של ראש העיר, טענה שביטן דחה. בסיכום הדיון, שב היו"ר ביטן והדגיש את חשיבות פתרון סוגיית הגדרת קו העימות, והבטיח לכנס ישיבה מיוחדת בנושא זה.