דרמה חריגה נרשמה (15.9.25) בקונגרס הדואר העולמי ה-28 בדובאי סביב הצבעה על הצעה 18, שביקשה להעניק לפלשתינים זכויות מוגברות במעמדם כמשקיפים ("משקיף פלוס"). מזכיר הוועדה הודיע כי הוא סוגר את ההצבעה, הכריז על סגירתה והקריא את התוצאה: 101 מדינות תמכו - קול אחד פחות מהרוב הנדרש של שני שלישים (102 מדינות). אלא שלאחר דקות אחדות התפתח בלבול: נמסר כי מדינת בהוטן הצביעה בעד "בדיוק בזמן סגירת ההצבעה", אך בשל עיכוב טכני לא הופיעה ההצבעה במערכת. נשיאות הקונגרס קיימה התייעצות פנימית והודיעה שההצבעה מתקבלת עם 102 קולות בעד.