בהתאם להחלטות ממשלת ישראל 3396 ו־3398, שאושרו ב־9 וב־10 באוקטובר 2025, פרסם משרד המשפטים את רשימת 250 האסירים והעצורים הביטחוניים שצפויים להשתחרר במסגרת מתווה לשחרור כל החטופים הישראלים. מתוך 250 המרצחים שישוחררו בעסקה - 100 ישוחררו לשטחי יו"ש ועוד 5 למזרח ירושלים. גם הרוצח חסן סאלמה, ממתכנני הפיגוע במלון פארק, שישראל התנגדה לשחרורו כלול ברשימה.
הרשימה כוללת מידע מלא שנמסר על-ידי רשויות הביטחון, ובה פרטים על גיל, אזור מגורים, שיוך ביטחוני, אזרחות, העבירות שבוצעו ומספרי התיקים הפליליים. ההליך מתבצע בהחלטת ממשלה בהתאם לתיקון החוק משנת 2014 המסדיר שחרור מטעמים מדיניים־ביטחוניים, ולא בדרך של חנינה. במשרד המשפטים ציינו כי בשל הרגישות המדינית והביטחונית, כלל הגורמים המעורבים פועלים במסגרת לוחות זמנים קריטיים ובאחריות מרבית.