יו"ר ועדת החוץ והביטחון, ח"כ
בועז ביסמוט, הודיע (16.10.25) כי ללשכת היועצת המשפטית של הוועדה, עו"ד מירי פרנקל-שור, הועבר מסמך מסכם הכולל את כלל ההערות, ההשלמות והתיקונים שנגזרו מדיונים ממושכים עם צה"ל ומערכת הביטחון. על בסיסו תגובש בימים הקרובים טיוטת חוק שתשמש את הוועדה בהמשך הליך החקיקה להסדרת הגיוס.
לפי לשכת היו"ר, שלב ה"מסמך המסכם" מסיים עבודת מטה של חודשים, שבה רוכזו עמדות ביטחוניות ומשפטיות והותאמו נקודות מחלוקת שעלו בדיונים. בשלב הבא תעובד הטיוטה לנוסח שינחה דיונים פומביים, כולל שמיעת עמדות הציבור והגורמים המקצועיים.
ביסמוט אמר: "אני מבקש להודות לראש הממשלה
בנימין נתניהו על הגיבוי המלא לאורך הדרך, לשר לשעבר
אריאל אטיאס על שיתוף הפעולה והמעורבות המשמעותית, לגורמי המקצוע בצה"ל ובמערכת הביטחון, ולחיילי המילואים שמביאים את רוח השטח לדיונים שלנו. אני גאה בתהליך שאיחד גורמים רבים סביב מטרה משותפת. מתקדמים לאישור חוק היסטורי - צעד נחוץ ובלתי נמנע לביטחון ישראל ולעתידה".
עו"ד פרנקל-שור משמשת כיועצת המשפטית לוועדת החוץ והביטחון ומלווה זה שנים את דיוני הגיוס. בשבועות האחרונים הופיעה בפומבי בדיוני הוועדה והציגה עמדות משפטיות סדורות על אופן חקיקה רצוי — למשל, בחינת מתווה כהוראת שעה כדי לאפשר בדיקה אמפירית של עמידה ביעדים, טרם קיבוע הסדר קבע. עמדתה משתבצת במארג רחב יותר של ייעוץ משפטי בכנסת, לצד היועצת המשפטית לכנסת עו"ד שגית אפיק, כאשר האחריות הישירה להובלת נוסח הדיונים בוועדה נתונה ללשכה המשפטית של הכנסת המשרתת את הוועדות.
המהלך הנוכחי מגיע בעקבות ביטול הסדרים קודמים בפסיקת בג"ץ והצורך להסדיר בחוק את דחיית השירות, הפטורים והיעדים לשילוב אוכלוסיות שונות. הוועדה מבקשת לאזן בין צורכי הביטחון, מחסורי כוח האדם בצה"ל, ושאלת השוויון בנטל. בכל מתווה צפויים לעמוד למבחן: יעד שירות מדורג ומדיד, מסלולי שירות מותאמים, סנקציות או תמריצים לא־פליליים, וזמני יישום ריאליים. ההכרעות הסופיות תושפענה גם מיכולת האכיפה, משאבי הכשרה, ומצב החזיתות.
עם הנחת הטיוטה לשולחן הוועדה, ייפתחו ישיבות מרתוניות לדקדוק סעיפים. לאחר גיבוש נוסח ועדה — יתקדמו לדיוני מליאה ולקריאות נוספות. נקודות מבחן מרכזיות יהיו הגדרת היעדים לשנים הקרובות, מנגנון בדיקה שנתית, ויחסי הגומלין בין שירות ביטחוני לשירות אזרחי־לאומי.