מנהיגי האיחוד האירופי התחייבו (23.10.25) לכסות את צורכי המימון של אוקראינה בשנתיים הקרובות, אך נמנעו מלאשר את השימוש בכספי רוסיה הקפואים לצורך מימון ההגנה. ההחלטה על שחרור 140 מיליארד אירו, המוחזקים בבית סליקה בבלגיה, נדחתה לדצמבר בעקבות הסתייגות מצד ממשלת בלגיה. הנוסח הסופי של ההצהרה קרא לנציבות האירופית להציג "אפשרויות לתמיכה פיננסית בהתבסס על הערכת צורכי המימון של אוקראינה", אך לא כלל אישור לתוכנית עצמה. זלנסקי, שנכח בפסגה, בירך על ההחלטה כצעד של תמיכה פוליטית ברעיון השימוש בנכסי רוסיה.

בלגיה מתריעה מפני סיכון משפטי וכלכלי

בלגיה הביעה התנגדות לשימוש בנכסים הקפואים, מחשש שתיאלץ לשאת בתוצאות משפטיות אם רוסיה תערער על המהלך. ראש הממשלה ברט דה וויבר אמר כי ארצו זקוקה ל"ערבויות מוצקות" לפני שתתמוך בתוכנית, והגדיר את המהלך כ"שטח לא מוכר". לדבריו, "אין תשובות ברורות לשאלה האם המהלך חוקי... ניאלץ להתמודד עם תביעות משפטיות, זה נראה ודאי". הממשלה הבלגית טוענת כי המהלך עלול לחשוף את Euroclear לתביעות ולהוביל למשבר פיננסי רחב. נשיאת הנציבות, אורסולה פון דר ליין, הודתה כי מדובר בנושא "מורכב מאוד" שדורש הבהרות נוספות. נשיא המועצה האירופית, אנטוניו קוסטה, הדגיש כי "רוסיה צריכה להבין: אוקראינה תקבל את המשאבים הדרושים לה כדי להגן על עצמה". רוסיה מצידה גינתה את היוזמה האירופית. דוברת משרד החוץ מריה זכרובה הזהירה כי "כל יוזמה של חילוט מצד בריסל תוביל לתגובה כואבת".

הסנקציות החדשות והמאבק על טילים ארוכי טווח

הסנקציות האירופיות החדשות הגיעו לאחר צעדים אמריקניים נגד תעשיית הנפט הרוסית - לראשונה מאז כניסתו של טראמפ לתפקיד. טראמפ, שזועם על סירובו של פוטין לסיים את המלחמה, ביטל פגישה מתוכננת עם הנשיא הרוסי בבודפשט. "השיחות איתו תמיד טובות, אבל לא מובילות לשום מקום", אמר. הסנקציות האמריקניות כוונו נגד ענקיות הנפט רוסנפט ולוקאויל. פוטין הגיב כי הצעדים "בלתי ידידותיים" אך לא ישפיעו משמעותית על הכלכלה הרוסית. אוקראינה מבקשת להשתמש בטילים ארוכי טווח כדי לפגוע במתקני נפט ואנרגיה רוסיים. זלנסקי קיווה לקבל טילי טומהוק מארה"ב, אך טראמפ דחה את הבקשה בטענה שהנשק "מורכב מאוד" ודורש שנה של הכשרה אינטנסיבית. הסנקציות האירופיות כוללות גם שלוש חברות סיניות - שתי בתי זיקוק וסוחר אנרגיה - שנחשבות לרוכשות משמעותיות של נפט רוסי. לדברי ראש ממשלת אסטוניה קאיה קאלס, המהלך נועד "למנוע מרוסיה את האמצעים לממן את המלחמה" ולשלוח מסר ברור: "רוסיה לא תוכל להתיש אותנו". סין גינתה את ההחלטה, ודובר משרד המסחר אמר כי היא "פוגעת קשות במסגרת הכללית של שיתוף הפעולה הכלכלי והמסחרי בין סין לאיחוד האירופי".