רשות המיסים - היחידה הארצית לבלו ומס קנייה - נתבעת להשיב לחברת אשכול ייצור אנרגיות כספי מס בלו בסך 49.2 מיליון שקלים ששילמה על מלאי הסולר שנרכש על ידה מחברת החשמל במסגרת עסקת רכישת תחנת הכוח אשכול, השוכנת באזור התעשיה באשדוד והמייצרת חשמל באמצעות גז טבעי וסולר. בכתב התביעה שהוגש לבית המשפט המחוזי מרכז לוד נאמר כי התובעת נדרשה על-ידי הרגולטור ועל-פי חוק להחזיק מלאי גיבוי של סולר הדרוש לשם הפעלת שתי יחידות טורבינות גז במחזור משולב המצויות בתחנת אשכול, אשר מקור הדלק הראשי להפעלתן הוא גז טבעי, כאשר במקרים של הפסקה באספקת הגז יכולות יחידות אלו לפעול גם באמצעות סולר כדלק משני. ואכן, בהתאם לחובותיה על-פי דין ועל-פי התנאים ברישיון, רכשה התובעת מחברת החשמל סולר כמלאי גיבוי בכמות של 15,145,000 ליטרים, ולאחר מכן פנתה אל רשות המיסים בבקשה לקבלת השבה של הבלו על הסולר שנרכש על ידה כמלאי גיבוי בהתאם לקבוע בצו הפטור, סולר אשר לא היווה חידוש של המלאי הגיבוי שהיה קיים לפני מועד הרכישה. אולם בקשתה לקבלת הפטור ממס על דלק המשמש מלאי גיבוי כפי שנקבע בצו הפטור נדחתה בנימוק לפיו היא אינה ממלאת אחר התנאים הקבועים בצו הפטור. לעמדת רשות המיסים הדלק שנרכש על-ידי התובעת כמלאי גיבוי נרכש מחברת החשמל שאינה “יצרן דלק”, ולכן התנאי הקבוע בצו הבלו המחייב שהרכישה תתבצע מיצרן דלק אינו מתקיים במקרה הנדון. ואולם התובעת טוענת כי עמדתה האמורה של רשות המיסים הינה חסרת בסיס ויש לדחותה, מאחר שהסיטואציה שאותה מתכוון הסעיף הרלוונטי בחוק הבלו להחריג היא מצב של יצרן דלק המוכר דלק למי שאינו יצרן כאשר היעד הסופי של הדלק הוא מי שזכאי לפטור. לעניין זה קובע הסעיף שמכירה של דלק בפטור מבלו מותנית בכך שהדלק יועבר ישירות מיצרן הדלק שמוכר בפטור לידי הזכאי לפטור, ואם לא כן אסור למכור את הדלק בפטור במקור; אך אין בסעיף זה כל הגבלה על הזכות בדין לקבל בדיעבד השבה של המס. כמו-כן, אין כל היגיון למנוע מזכאי לפטור לקבל את החזר המס לאחר שהתקיימו שני התנאים המהותיים: שולם בלו על הדלק והדלק משמש למטרה הפטורה. לדברי התובעת, המיוצגת על-ידי עוה"ד איריס וינברגר ומרדכי פוגל, היא עומדת בכל התנאים הקבועים בצו הבלו, והיות שהופרכה טענת רשות המיסים לפיה רכישת הסולר מיצרן דלק היא תנאי לקבלת השבה של הבלו, מתבקש בית המשפט לקבוע כי היא זכאית להשבת הבלו. לחלופין, לקבוע כי ברכישה עתידית של דלק על-ידי התובעת מיצרן דלק בכמות של 15,145,000 ליטרים, היא תהא זכאית לרוכשו בפטור מבלו. אף שהיא עמדה בתנאי צו הפטור, ולטענתה דחיית בקשתה להשבת מס הבלו מנוגדת להוראות הדין, מפלה אותה לרעה ביחס לחברות אחרות במשק המחזיקות תחנות כוח פרטיות וכי היא זכאית להשבת הבלו, ומכאן תביעתה הנוכחית. במחצית חודש דצמבר 2023 נחתם ההסכם בין הצדדים לרכישת תחנת הכוח על נכסיה, לרבות 9 מיליון ליטרים סולר, בתמורה לסך של כ-9 מיליון שקלים. ואולם, בעקבות מלחמת חרבות ברזל ועל-מנת להגדיל את יתרות כמות גיבוי הסולר בעקבות חשש מהפסקת פעילות אסדות הגז (כפי שאכן קרה בפועל במהלך המלחמה), נדרשה חברת החשמל לרכוש כמויות נוספות של דלק, ואכן החברה רכשה 11 מיליון ליטרים נוספים שאותם נקבע כי הזוכה במכרז לרכישת תחנת הכוח אשכול יידרש לרכוש.