ראש עיריית ניו-יורק, אריק אדמס, חתם בשבועות לאחר לכהונתו, לקראת כניסתו של זוהרן ממדאני לתפקיד, על שני צווים נשיאותיים שמטרתם לבלום פעילות חרם נגד ישראל במוסדות העירוניים ולהגביר את ההגנה על מוסדות דת ברחבי העיר. הצווים נחתמו על-רקע מתיחות ציבוריות גוברת סביב הפגנות פרו-פלשתיניות בניו-יורק, ובעקבות אירועי מחאה סמוך לבית כנסת באפר איסט סייד (אפר איסט סייד). הצו הראשון אוסר על כל סוכנויות עיריית ניו-יורק ועל מועצות קרנות הפנסיה של עובדי העיר לתמוך, לאמץ או ליישם כל מדיניות חרם נגד ישראל או שיתופי פעולה עם יוזמות המזוהות עם תנועת ה-BDS. על-פי לשון הצו, שימוש בכספי לצורך קידום חרמות פוליטיים לגבי חריגה מסמכויות הרשות המקומית ופגיעה בניטרליות המוסד שלה. הצו השני מנחה את משטרת ניו-יורק (NYPD) לגבש מסמך הנחיות חדש לאכיפת סדר בהפגנות המתקיים בקרבת בתי כנסת, כנסיות, מסגדים ואתרי תפילה נוספים. מטרת הכללית היא לצמצם עימותים בין מפגינים למתפללים, למנוע הטרדות ואיומים ולהבטיח קיום חופש פולחן בצד שמירה על ביטחון אישי וסדר ציבורי. בהצהרה רשמית אמר אדמס כי הצעדים נודו להתמודד עם גל אירועי אנטישמיות שנרשמו בתוך הבתים, ולהבטיח שכספי העיר ומשאביה לא ישמשו למהלכים פוליטיים מכוונים נגד מדינת ישראל או קהילות יהודיות בעיר. אמרו, "ניו-יורק לא תאפשר הפיכת חרמות לכלי מדיניות רשמי, ולא תשלים עם פגיעה בביטחון מתפללים או בהגנה על חופש דת". הצעדים עוררו דיון ציבורי ער עם חתימתם, בימים שלפני חילופי הנהגה בלשכת ראש העיר, סביב גבולות חופש הביטוי והמחאה, אל מול אחריות הרשות העירונית להגן על קהילות דתיות ולשמור על ניטרליות מוסדות.