סגנית נשיא בית משפט השלום בראשון לציון, דורית סבן-נוי, האריכה בשלושה חודשים (22.12.25) את התנאים המגבילים שהוטלו על יו"ר ההסתדרות, ארנון בר-דוד, במסגרת חקירת החשדות לשחיתות בארגון. בר-דוד לא יוכל לשמש בתפקידו ונאסר עליו להתקרב למרחק של פחות מ-500 מטר מגופי ההסתדרות. לדבריה, "קיים חשד סביר בעוצמה מספקת ואף הרבה מעבר לנדרש בשלב זה של החקירה, בחלוף כחודש ומחצה מאז הפיכת החקירה הסמויה לגלויה". סבן-נוי אומרת: "תשתית הראייתית שנאספה עוד בשלב החקירה הסמויה, לבטח בצירוף תוצרי החקירה שהצטברו מאז הפכה החקירה לגלויה, היא בעוצמה רבה מהרף הנדרש בשלב זה של ההליך, ומלמדת על כך שהמשיב פעל, לכאורה, בכובעו כיו"ר ההסתדרות וניצל את מעמדו הרם שלא כדין, והכל במטרה להפיק טובות הנאה שונות". בר-דוד נעצר בחודש נובמבר בחשד לעבירות של קבלת שוחד, מתן שוחד ותיווך בשוחד, מרמה והפרת אמונים, קבלת דבר במרמה בנסיבות מחמירות, קשירת קשר לפשע, הלבנת הון ועבירות מס. על-פי החשד שבלב הפרשה, סוכם הביטוח גבאי סידר תפקידים לבכירים ברשויות מקומיות ובוועדי עובדים של חברות גדולות, בתמורה לרכישת ביטוחים באמצעותו - וכל זאת בגיבויו של בר-דוד. הוא היה במעצר מלא קרוב לשבועיים, ולאחר מכן - במעצר בית. המשטרה טענה, כי מדובר באחת מפרשות השחיתות הגדולות בתולדות המדינה, במסגרתה נחקרו ואף נעצרו עשרות מעורבים. ההגנה טענה, כי מקורם של החשדות נגד בר-דוד בעיקר בהאזנות סתר לגבאי, אשר לדבריה התרברב בצורה חסרת בסיס בקשריו עם בר-דוד, שממילא לא יכול היה להעניק את טובות ההנאה המיוחסות לו. ההגנה ביקשה להתיר לבר-דוד לחזור לעבודתו בהסתדרות, בציינה שהוא נבחר במישרין בידי 600,000 חבריה, ולמנוע ממנו לעסוק במכרזים ורכש - חלק קטן מאוד מעבודתו. סבן-נוי דחתה טענה זו של ההגנה: "מארג הראיות שהונח לעיוני הקושר את החשוד באופן ישיר לחשדות המיוחסים לו מתבסס, כבר בשלב זה, על מגוון ראיות שונות וצבר רב שלהן... עיינתי בחקירותיו של המשיב אשר בוצעו במהלך ימי מעצרו ובשתי החקירות הנוספות שבוצעו עם שחרורו, ולא מצאתי כי יש בהן כדי להקהות או לכרסם בחשד הסביר. אדרבה, ביצוע פעולות החקירה מאז שחרורו של המשיב הוביל דווקא להתעצמות והתעבות החשד הסביר בעניינו".