בולטון מזהיר כי כל ויתור מצד אוקראינה בשלב הנוכחי יהיה טעות אסטרטגית חמורה. לטענתו, טראמפ אינו מונע משיקולי אינטרס אמריקני, אינטרסים של נאט”ו או של אוקראינה עצמה, אלא משיקול אישי מובהק - זכייה בפרס נובל לשלום. לדבריו, רוסיה בונה על מלחמת התשה ממושכת שתביא לשחיקת אוקראינה, ונשיא רוסיה ולדימיר פוטין סבור שהזמן פועל לטובתו. בולטון קובע כי תפיסה זו מחייבת עמידה נחושה מצד קייב והמערב, ולא צעדים של פשרה מוקדמת.

האיחוד האירופי והיעדר אסטרטגיה

בהתייחסו לאירופה, בולטון אומר כי אינו נמנה עם תומכי האיחוד האירופי, אותו הוא מגדיר כ”פחות מסך חלקיו”, אך מדגיש כי האיחוד עדיין מהווה בעל ברית, וכי מדינותיו הן בעלות ברית של ארצות הברית. עם זאת, עיקר ביקורתו מופנית שוב כלפי טראמפ. לדבריו, הבעיה האמיתית היא שלנשיא אין אסטרטגיה מדינית מגובשת. בולטון מעריך כי טראמפ ככל הנראה מעולם לא קרא את מסמך אסטרטגיית הביטחון הלאומית של ארצות הברית, וגם אם עיין בו - אין בכוונתו לפעול על פיו.