עומס כליאה חסר תקדים מנתוני שב"ס שהוצגו בדיון עולה כי מצבת האסירים עומדת כיום על 22,573 כלואים, לעומת 16,300 ערב המלחמה. מתוכם 9,230 אסירים ביטחוניים ו־13,343 אסירים פליליים. במהלך פעימות השחרור שוחררו 3,755 אסירים ביטחוניים, אולם גם לאחר השחרורים לא נרשמה ירידה ממשית בעומס הכליאה. בשנה החולפת נקלטים מדי חודש כ־4,700 עצורים: כ־200 מהם בגין עבירות ביטחוניות מהמשטרה, וכ־500 עצורים מצה"ל ומשב"כ - כשני שלישים מהם מגזרת יהודה ושומרון. לצד זאת נרשמה ירידה קלה בשיעור הרצידיביזם, מ־40% ל־37%. התרעה מודיעינית מתוך בתי הכלא קצין האג"ם של שב"ס, גונדר אביחי בן־חמו, הציג תמונת מצב מודיעינית מדאיגה: "אנחנו רואים קשר ישיר בין הזוועות שביצעו המחבלים ב־7 באוקטובר לבין ההתנהגות שלהם בבתי הסוהר. העין שלנו יודעת להבחין בהתבוננות על מנעולים, רשתות וחצרות. הם היו בתחושה מדומיינת שהם יהיו בבית, וכעת מבינים שהדלתות נסגרו". לדבריו, בשנה האחרונה נתפסו שרטוטים מפורטים של תאים ואגפים, הכוללים סימון מנעולים, מיקומי לוחמי כליאה וסדרי כוחות בזמן ספירות. "הם נחושים לאתגר את מדיניות הביטחון שלנו. אנחנו מגיבים באופן נחוש ועוצמתי על כל הפרה - קטנה כגדולה". "אין הפסקת אש ללוחמי הכליאה" יו"ר הוועדה לביטחון לאומי, ח"כ צביקה פוגל, שיבח את פעילות שב"ס ואמר: "ללוחמי הכליאה אין הפסקת אש, אין עסקה. הם לוחמים כל היום עם הציבור שאנו לא רוצים ברחובות, ונדרשים לשבירת שגרה כדרך חיים. בעקבות פעילות שב"ס המדינה חווה אלמנט הרתעה שלא ראינו בעבר". פוגל ציין כי בשנתיים האחרונות התחוללה מהפכה בשירות בתי הסוהר - בהעצמת לוחמי הכליאה, בפיתוח יכולות מודיעיניות ובמדיניות הכליאה. לדבריו, חרף העלייה התלולה במספר הכלואים, השקט בבתי הסוהר נשמר. שיקום לצד משילות בהתייחסו לשיקום אסירים, הדגיש נציב שב"ס כי השירות לא זנח את ייעודו החינוכי והטיפולי: "יש מיזמים רבים לאוכלוסיות ייחודיות, בהם קטינים - פתיחת מחלקות טיפוליות, מכינות קדם־אקדמיות ותוכניות 'מתן', חלופות כליאה להפחתת העומס ושיפור תנאי המעצר". לדבריו, הירידה ברצידיביזם אומנם מתונה, אך יש לבחון אותה בטווח של חמש שנים. הוא הוסיף כי חיזוק המשילות מצמצם את השפעת ארגוני הפשיעה בתוך בתי הסוהר: "היום האסיר שווה בין שווים, עם שיקום ותנאים אחידים". בינוי, גיוס ומודיעין - מבט קדימה גונדר משנה ליז בן־משה, רמ"ח כליאה, ציינה כי משבר הכליאה הוא מתמשך: "אולי המלחמה הסתיימה, אבל השלכותיה ילוו את שב"ס שנים קדימה". בתחום הבינוי ציין הנציב כי נוספו 2,392 מקומות כליאה במתקנים שונים, והיעד הוא הוספת יותר מ־5,000 מקומות כליאה עד שנת 2026. ראש אגף המודיעין, גונדר אלי כהן, אמר כי שב"ס מייצר מודיעין רב המשמש את כלל גורמי הביטחון והאכיפה: "אין שבוע שבו לא ניתנות התראות על כוונות לפיגועים ופעילות פלילית משמעותית. שב"ס נמצא בכל פעילות ביטחונית מרכזית במדינת ישראל". בתחום כוח האדם דווח על עלייה חדה בביקוש לשירות: תקן לוחמי הכליאה עומד על 87% איוש, מספר הפונים ללשכת הגיוס עלה פי שישה, ושיעור ההתפטרויות ירד ב־23%. בשב"ס משרתים כיום כ־100 חרדים אזרחיים, עם יעד גיוס של 200, נשים מהוות 27% מהמערך, ו־35% מהמגויסים השנה הם בני אוכלוסיות לא יהודיות. לסיום קבע נציב שב"ס כי תנאי המחיה המינימליים על-פי חוק, השונים בתכלית מבעבר, פועלים כהרתעה של ממש: "מחבלים ש'טעמו' את התנאים החדשים בוחרים שלא לעסוק בטרור - ואני אומר זאת באופן נחרץ".