ראש הממשלה, בנימין נתניהו, יעמוד בראש צוות השרים שיקבע את המנדט לוועדת החקירה המיוחדת שהממשלה מעוניינת להקים לבחינת המחדלים שקדמו למתקפת חמאס ב-7 באוקטובר 2023. בכוונת הממשלה להקים את הוועדה במקום ועדת חקירה ממלכתית. זאת, בניגוד לדרישה של רבים מאזרחי ישראל להקמת ועדת חקירה ממלכתית. במקביל להודעה זו נמסר כי ועדת השרים לענייני חקיקה תאשר ביום ראשון הקרוב את הצעת החוק הפרטית המבקשת לעקוף את ועדת החקירה הממלכתית ולאפשר הקמת ועדת חקירה במתכונת אחרת, שהגיש ח"כ אריאל קלנר (הליכוד). זאת, לקראת אישור ההצעה בשבוע הבא בקריאה טרומית במליאת הכנסת. הודעתו של נתניהו על כך שינהל בעצמו את צוות השרים, ועל כך שהצוות יתכנס ביום שני הקרוב (22.12.25), במקביל ליום שבו אמור להתקיים דיון במשפט המתנהל נגדו, נעשית למרות שהוא עצמו הודיע ב-16 בנובמבר כי יריב לוין יעמוד בראש הוועדה. עוד הודיע אז כי הוועדה תפרסם את מסקנותיה בתוך 45 ימים, האמורים להסתיים בעוד כשבוע. ההודעה נמסרה במקביל להחלטת ממשלה שמינתה את לוין לתפקיד. חברי הצוות המקוריים של הוועדה, מלבד השר לוין, הם השרים בצלאל סמוטריץ', איתמר בן-גביר, זאב אלקין, אבי דיכטר, גילה גמליאל, אורית סטרוק, עמיחי אליהו ועמיחי שיקלי. ב-23 בנובמבר הרחיבה הממשלה את הרכב הוועדה וצירפה אליה את השרים שלמה קרעי ועידית סילמן. במקביל, דווח כי השר לוין הביע חוסר רצון לעמוד בראש הוועדה, בין היתר על-רקע חילוקי דעות פנימיים ותחושה שמדובר ב"ועדה פיקטיבית", וביקש למצוא לו מחליף.