X
יומן ראשי
חדשות תחקירים
כתבות דעות
סיפורים חמים סקופים
מושגים ספרים
ערוצים
אקטואליה כלכלה ועסקים
משפט סדום ועמורה
משמר המשפט תיירות
בריאות פנאי
תקשורת עיתונות וברנז'ה
רכב / תחבורה לכל הערוצים
כללי
ספריה מקוונת מיוחדים ברשת
מגזינים וכתבי עת וידאו News1
פורמים משובים
שערים יציגים לוח אירועים
מינויים חדשים מוצרים חדשים
פנדורה / אנשים ואירועים
אתרים ברשת (עדכונים)
בלוגרים
בעלי טורים בלוגרים נוספים
רשימת כותבים הנקראים ביותר
מועדון + / תגיות
אישים פירמות
מוסדות מפלגות
מיוחדים
אירועי תקשורת אירועים ביטוחניים
אירועים בינלאומיים אירועים כלכליים
אירועים מדיניים אירועים משפטיים
אירועים פוליטיים אירועים פליליים
אסונות / פגעי טבע בחירות / מפלגות
יומנים אישיים כינוסים / ועדות
מבקר המדינה כל הפרשות
הרשמה למועדון VIP מנויים
הרשמה לניוזליטר
יצירת קשר עם News1
מערכת - New@News1.co.il
מנויים - Vip@News1.co.il
הנהלה - Yoav@News1.co.il
פרסום - Vip@News1.co.il
כל הזכויות שמורות
מו"ל ועורך ראשי: יואב יצחק
עיתונות זהב בע"מ
יומן ראשי   /   חדשות
לוין. מזור למצב הבלתי הגיוני [צילום: נועם מושקוביץ/דוברות הכנסת]
בטרומית: היועצים המשפטיים במשרדי הממשלה יוכפפו למנכ"לים, לא ליועמ"ש לממשלה
הצעת החוק של ח"כ אביחי בוארון נועדה לשנות את כפיפות היועצים המשפטיים במשרדי הממשלה ההצעה מעבירה את הכפיפות למנכ"ל המשרד ומעניקה ליועץ המשפטי סמכויות נרחבות בתוך המשרד התומכים מציגים זאת כהחזרת משילות וחיזוק מקצועיות המתנגדים הצביעו נגד, והדיון יימשך בוועדה שתקבע ועדת הכנסת
מליאת הכנסת אישרה (7.1.26) בקריאה טרומית את הצעת חוק עצמאות היועץ המשפטי של משרד ממשלתי, מעמדו וסמכויותיו, התשפ"ה-2025 שהגיש ח"כ אביחי בוארון. ההצעה אושרה ברוב של 58 תומכים מול 50 מתנגדים, ותועבר לוועדת הכנסת שתכריע באיזו ועדה תידון.
הצעת החוק קובעת הסדר חדש לכפיפותם ולעצמאות שיקול הדעת של יועצים משפטיים במשרדי הממשלה. עיקריו: היועץ המשפטי של משרד ממשלתי יהיה כפוף למנכ"ל המשרד ולא ליועץ המשפטי לממשלה. בנוסף, חוות דעתו של היועץ המשפטי במשרד תחייב את כלל עובדי המשרד.
סעיפים מרכזיים נוספים שהודגשו: היועצים המשפטיים במשרדים יהיו הסמכות הבלעדית לקביעת עמדת המשרד בהליכים משפטיים, והם יופקדו על ניסוח תזכירי חקיקה לפי הנחיית השר. בכך מבקשת ההצעה לעצב מחדש את מוקד ההכרעה המשפטית בתוך כל משרד, תוך צמצום הכפיפות המקצועית האוטומטית למערך היועץ המשפטי לממשלה.
בוארון: "ניסיון להציל את המערך"
בוארון הציג את ההצעה כמהלך שאינו מכוון לפירוק המערכת, אלא לשינוי כיוון. לדבריו: "הצעת החוק הזו אינה מתקפה על מערך הייעוץ המשפטי לממשלה, אלא ניסיון להציל אותו". הוא טען כי לאורך שנים התפתח "עיוות מסוכן" שבו "היועץ המשפטי חדל להיות יועץ המגן ומפלס את דרכו של מקבל ההחלטות אלא ליותר ויותר קובע המדיניות".
כדוגמה הביא בוארון את סוגיית גלי צה"ל, וטען כי היועצת המשפטית של משרד הביטחון נתנה חוות דעת שלפיה ניתן לסגור את התחנה, אך היועצת המשפטית לממשלה "סתרה את חוות דעתה". מכאן גזר את השאלה הרטורית שהפכה למרכזית בנאומו: "איך יהיה לנו ייעוץ משפטי פורה בתוך המשרדים כשדעתו נרמסת על-ידי היועצת המשפטית לממשלה?".
לוין: "חיוני לעבודת הממשלה"
שר המשפטים יריב לוין קרא לתמיכה בהצעה והדגיש את ההיבט התפקודי והמערכתי. לדבריו: "הצעת החוק הזו היא נכונה מבחינה תפיסתית, היא חיונית לעבודת הממשלה". הוא הוסיף כי היא "נכונה מבחינה מקצועית וגם מבחינת מעמדם של היועצים המשפטיים של משרדי הממשלה", ותטפל במצב "בלתי הגיוני" ותייצר "מבנה נכון לעתיד גם כאשר בייעוץ המשפטי לממשלה ישבו אנשים אחרים שיעשו את תפקידם ולא דברים אחרים".
בדברי ההסבר להצעה נכתב כי מטרת החוק היא "לחזק את מעמדם ועצמאותם של היועצים המשפטיים של המשרדים הממשלתיים". הטענה המרכזית שם היא שלייעוץ המשפטי במשרד יש מומחיות גדולה במיוחד בענייני המשרד עצמו, ולכן "ראוי כי יהיו עצמאיים במילוי תפקידיהם" כדי שיוכלו לפעול "באופן בלתי תלוי בהתאם לשיקול דעתם המקצועי". לפי ההסבר, חיזוק המעמד אמור "להוביל להגברת הוודאות המשפטית בתוך המשרד" ול"שיפור איכות קבלת ההחלטות המשפטיות והמנהליות".
כאן חשוב לעצור ולהצביע על כמה נקודות שאי אפשר לדלג עליהן בדיונים שיתקיימו בוועדה, גם אם התומכים מציגים את התמונה כפתרון נקי.
ראשית, ההצעה מערבבת שני עקרונות שמושכים לכיוונים שונים: מצד אחד היא מבקשת עצמאות מקצועית ליועץ המשפטי במשרד, מצד שני היא קובעת כפיפות למנכ"ל המשרד, שהוא למעשה משרת אמון של השר. גם אם זו כפיפות מנהלית בלבד, השאלה המעשית היא איך נראית עצמאות כשקידום, הערכה ותנאי עבודה תלויים במנכ"ל.
שנית, קביעה שהיועץ המשפטי במשרד הוא "הסמכות הבלעדית" לעמדת המשרד בהליכים משפטיים עשויה ליצור פיצול בין משרדים, במיוחד בנושאים רוחביים או כשיש התנגשות בין משרדים. הטקסט לא מציג מנגנון ברור להכרעה במחלוקות כאלה, והפער הזה הוא לא פרט טכני: הוא לב המערכת.
שלישית, אם תזכירי חקיקה ינוסחו לפי הנחיית השר והאחריות תוטל על הייעוץ המשרדי, יש כאן פוטנציאל לשיפור קצב העבודה, אבל גם סכנה של ירידה באחידות ובהתאמה בין משרדים. במילים פשוטות: יותר מהירות לא מבטיחה יותר איכות, במיוחד כשהמערכת כבר עמוסה, והצעת החוק עצמה עדיין לא מציגה רשת בטיחות מפורטת.
ולבסוף, בוארון ולוין מתבססים על טענה עקרונית של "העתקת מרכז הכוח" ועל דוגמאות קונקרטיות, אבל הציבור יצטרך תשובה לשאלה בסיסית: מה ימנע מצב שבו במקום ריכוז כוח במוקד אחד, ייווצר ריכוז כוח מקביל בכל משרד, תלוי באישיות המנכ"ל והשר וביחסי הכוחות הפנימיים.
Author
עורך חדשות | News1 | דוא"ל
עיתונאי וראש מערכת החדשות. חשבון ב-X ↗ ; פייסבוק ↗
תאריך:  07/01/2026   |   עודכן:  07/01/2026
+פיצול בהצעת חוק שוק ההון אושר: סעיף הייעוץ הכללי מעורר מחלוקת 23:48 07/01/26  |  עידן יוסף   |   לרשימה המלאה
האצת חקיקה בניירות ערך וקרנות אלטרנטיביות  ▪  דחיית הדיון ברישום כפול ובייעוץ השקעות כללי  ▪  רשות ניירות ערך מזהירה מכשלי הגנה על הציבור  ▪  יו"ר הוועדה: סעיף הייעוץ ברשתות עלול להיות דרקוני
הוועדה מאיצה חלקים דחופים - הייעוץ החברתי ממתין
+המחלוקת על הרכב הרשות לתקשורת: נציגי ציבור או עובדי מדינה 23:22 07/01/26  |  עידן יוסף   |   לרשימה המלאה
ויכוח עקרוני על זהות חברי מועצת הרשות לתקשורת משודרת  ▪  שאלת עצמאות המועצה מול הדרג הפוליטי  ▪  הצעה להגדיל את מספר החברים ולחזק את נציגי הציבור  ▪  יו"ר הוועדה נוטה למועצה בת תשעה חברים
ועדת התקשורת מתלבטת בהרכב המועצה [צילום: נועם מושקוביץ/דוברות הכנסת]
+הכנסת תדון בשבוע הבא: צו בג"ץ לביטול חוק יסוד "חסר סמכות ודינו בטלות" 22:39 07/01/26  |  עידן יוסף   |   לרשימה המלאה
המליאה אישרה להעלות לסדר היום דיון בטענה כי צו על תנאי לתיקון חוק יסוד ניתן בחוסר סמכות  ▪  בוארון: ""בית המשפט מוסמך לפרש חוקי יסוד אך לא לבטלם"  ▪  לוין: "רשות שופטת חייבת לפעול בתוך מסגרת החוק שקובעת הכנסת"
בוארון. עימות הרשויות חוזר למליאה [צילום: נועם מושקוביץ/דוברות הכנסת]
+עד חמש שנים לצו פינוי: הכנסת מתקדמת בחוק נגד פלישה למקרקעי ציבור 15:06 07/01/26  |  עידן יוסף   |   לרשימה המלאה
ועדת הפנים: הארכת פרק הזמן להוצאת צווי פינוי במקרקעי ציבור מיועדים לפיתוח  ▪  צמצום ההסדר למקרקעי המדינה בלבד  ▪  החרגת דירות ומבנים שנבנו כדין  ▪  בוועדה מזהירים: אלפי פלישות חוסמות פיתוח ודיור
חיזוק דרמטי לאכיפה על קרקעות המדינה [עיבוד AI]
+"הילדים שלנו מפחדים מהמשטרה": עדויות קשות על שיטור יתר כלפי יוצאי אתיופיה 13:34 07/01/26  |  עידן יוסף   |   לרשימה המלאה
הורים וצעירים תיארו בכנסת חוויות של פחד, אלימות והשפלה במפגש עם שוטרים  ▪  ח"כ פנינה תמנו דיברה על קהילה שחיה במצב הישרדות ודרשה אחריות מערכתית  ▪  יו"ר הוועדה להסרת חסמים ביקש להפוך את הזעקה למסע תיקון  ▪  המשטרה הודתה בכשלים והתחייבה לעבודה משותפת
תמנו וביטו. כאב שלא יכול להישאר רק בפרוטוקול [צילום: נועם מושקוביץ/דוברות הכנסת]
+יש עתיד נגד הדמוקרטים סביב הצע"ח להלאמת קק"ל: "מסתירים את ההסכם עם הקואליציה" 13:19 07/01/26  |  מירב ארד
בכנסת התנהל היום (יום ד', 7.1.26) דיון טעון סביב הצעת החוק הצעת חוק להלאמת הקרן הקיימת לישראל. המהלך מגיע, לטענת יש עתיד, על-רקע מה שמכנים במפלגה "הסכם מושחת" במוסדות הלאומיים, שבו שותפות מפלגות מהקואליציה לצד מפלגות מהגוש הליברלי.
הצע"ח הנוגעת למבנה השליטה והפיקוח על קק"ל. ההצעה, שמקודמת על-ידי יש עתיד, מציגה מהלך לשינוי מנגנוני הניהול בגוף הלאומי, בטענה כי מדובר בצעד הכרחי להגברת השקיפות ולמניעת שימוש פוליטי במשאבים.
לפיד אמר בדיון על הצעת חוק הלאמת קק"ל שהגיש: "הדיל בקק"ל ובמוסדות הלאומיים הוא דיל מושחת, מקולקל, לא יעיל ומיותר. בשנים האחרונות היו לי שם אנשים, הם עצרו שחיתויות, אבל זה היה טיפה בים. אמרו לנו, 'יש עתיד תחתמו גם אתם על ההסכם, תקבלו גם אתם ג'ובים'. היו המומים שלא הסכמנו. אנחנו היינו יותר המומים שהיינו היחידים שלא הסכימו".
מנגד, מפלגת הדמוקרטים תקפה את היוזמה בחריפות. יאיר גולן הצהיר: "לא נפקיר אף מבצר. לא נוותר על שום משאב. לא נמסור כוח. זה מאבק על המדינה מבפנים. מי שתוקף עכשיו את קק"ל - תוקף את הדמוקרטיה הליברלית ואת האופוזיציה לממשלה המסוכנת הזו".
יש עתיד השיבה באמירה לא פחות חריפה: "הודעת מפלגת הדמוקרטים נראית כאילו נכתבה בידי השר מיקי זוהר. אין להם איך להסתיר את העובדה שהם נתנו את המוסדות הלאומיים למשפחת דרעי, אישרו מאות מיליונים לאורית סטרוק וממשיכים להסתיר מן הציבור את פרטי ההסכם המלאים. מי שמדבר בשם הדמוקרטיה צריך לתמוך בשקיפות ובמלחמה בשחיתות העומדים בבסיס הצעת החוק של יש עתיד".
העימות צפוי להחריף לקראת ההצבעות הקרובות, כאשר שתי המפלגות מציבות את המאבק על קק"ל כסמל למאבק רחב יותר על דמותה של המדינה. בעוד יש עתיד מדגישה את הצורך בשקיפות ובמאבק בשחיתות, הדמוקרטים מזהירים מפני פגיעה בגוף שמייצג ערכים ציוניים וליברליים.
[צילום: יונתן זינדל/פלאש 90]
+חוק הדיור נתקע: רק לוד דיווחה על יחידות בנייה כנדרש 12:16 07/01/26  |  עידן יוסף   |   לרשימה המלאה
חוק להגדלת היצע הדיור מחייב דיווח חצי-שנתי על יחידות בנייה  ▪  אף רשות מקומית לא העבירה נתונים כנדרש  ▪  ראש עיריית לוד טוען שדיווח בזמן ולא נענה  ▪  ועדת הפנים דורשת הסדרה מיידית וישיבת מעקב
אתר בנייה עם בניין עירוני ברקע [עיבוד AI]

מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן
 
תגיות מי ומי בפרשה
  אבי דיכטר / Avi Dicter   אברהם בניהו בצלאל / Avraham Benayahu  Bezalel   אוהד טל   אופיר כץ / Ofir  Katz   אוריאל מנחם בוסו / Uriel Busso   אורית פרקש-הכהן / Orit Farkash-Hcohen   אורנה ברביבאי / Orna  Barbivai   אושר שקלים / Osher  Shekalim   אימאן ח'טיב יאסין / Iman  Khatib Yassin   איתמר בן-גביר / Itamar  Ben Gvir   אליהו דלל / Eli Dallal   אליהו רביבו / Revivo Eliyahu   אלמוג כהן / Almog  Cohen   ארז מלול / Erez  Malul   אריה מכלוף דרעי / Aryeh  Machluf Deri   בועז ביסמוט / Boaz  Bismuth   בועז טופורובסקי / Boaz  Toporovsky   בני גנץ / Benny  Gantz   גד איזנקוט / Gadi  Eisenkot   גילה גמליאל / Gila  Gamliel   גלי צה"ל   גלית דיסטל אטבריאן / Galit  Distal Atbaryan   גלעד קריב / Gilad Kariv   דבורה ביטון / Dvora  Biton   דוד  ביטן / David Bitan   דן אילוז / DAN Iluz   דני בן יוסף דנון / Dani Danon   ואליד אל הושלה / Waleed  El Hawashla   ולדימיר בליאק / Vladimir Beliak   זאב אלקין / Ze'ev Elkin   חמד עמאר / Hamad Amar   חנוך דב מילביצקי / Hanoch Dov Milwidsky   טלי גוטליב / Tali  Gottlieb   יאיר לפיד / Yair  Lapid   יואב גלנט / Yoav Galant   יואל (יולי) אדלשטיין / Yoel Edlshtein   יונתן משריקי / Yonatan Mishraki   יוסף עטאונה / Youssef  Atauna   יוראי להב הרצנו / Yorai  Lahav-Hertzano   ינון אזולאי / Yinon  Azoulay   יסמין פרידמן / Yasmin Fridman   יעקב אשר / Yakov  Asher   יצחק קרויזר / Kroizer Yitzhak   יצחק שמעון סרלאוף   ירון לוי / Yaron Levi   יריב לוין / Yariv Levin   ישראל אייכלר / Yisrael  Eichler   ישראל כץ / Israel  Katz   לימור סון הר-מלך / Limor  Son Har-Melech   מאי גולן / May  Golan   מאיר כהן / Meir  Cohen   מטי צרפתי הרכבי / Matti  Sarfati Harkavi   מיכאל מרדכי ביטון / Michael Mordechai Biton   מירב בן-ארי / Meirav  Ben-Ari   מירב כהן / Meirav  Cohen   מנסור עבאס / Mansour Abbas   משה אבוטבול / Moshe Abutbul   משה ארבל / Moshe Arbel   משה גפני / Moshe Gafni   משה פסל / Moshe Passal   משה רוט / Moshe  Roth   מתן כהנא / Matan  Kahana   נאור שירי   ניר ברקת / Nir  Barkat   סימון  מושיאשוילי / Simon  Moshiashvili   סימון דוידסון / Simon Davidson   עודד פורר / Oded Forer   עופר כסיף / Ofer  Cassif   עמית הלוי / Amit  Halevi   צבי ידידיה  סוכות / Tzvi Yedidia  Sukkot   צביקה פוגל / Tzvika  Foghel   צגה צנגש  מלקו / Tsega  Melaku   קארין אלהרר / Karin  Elharar   קטרין (קטי) שטרית / Kathrin  Shitrit   רון כץ / Ron Katz   רם בן ברק / Ram  Ben Barak   שלום דנינו / Shalom  Danino   שלי טל מירון / Shelly Tal Meron   שלמה קרעי / Shlomo  Karhi   שרון ניר / Sharon Nir   שרן השכל / Sharren Haskel
פורומים News1  /  תגובות
כללי חדשות רשימות נושאים אישים פירמות מוסדות
אקטואליה מדיני/פוליטי בריאות כלכלה משפט
סדום ועמורה עיתונות
בטרומית: היועצים המשפטיים במשרדי הממשלה יוכפפו למנכ"לים, לא ליועמ"ש לממשלה
תגובות  [ 0 ] מוצגות  [ 0 ]  כתוב תגובה 
 
תגובות בפייסבוק
 
ברחבי הרשת / פרסומת
התפתחויות נוספות כנסת 25
עידן יוסף
ועדת הפנים: הארכת פרק הזמן להוצאת צווי פינוי במקרקעי ציבור מיועדים לפיתוח    צמצום ההסדר למקרקעי המדינה בלבד    החרגת דירות ומבנים שנבנו כדין    בוועדה מזהירים: אלפי פלישות חוסמות פיתוח ודיור
עידן יוסף
הורים וצעירים תיארו בכנסת חוויות של פחד, אלימות והשפלה במפגש עם שוטרים    ח"כ פנינה תמנו דיברה על קהילה שחיה במצב הישרדות ודרשה אחריות מערכתית    יו"ר הוועדה להסרת חסמים ביקש להפוך את הזעקה למסע תיקון    המשטרה הודתה בכשלים והתחייבה לעבודה משותפת
עידן יוסף
חוק להגדלת היצע הדיור מחייב דיווח חצי-שנתי על יחידות בנייה    אף רשות מקומית לא העבירה נתונים כנדרש    ראש עיריית לוד טוען שדיווח בזמן ולא נענה    ועדת הפנים דורשת הסדרה מיידית וישיבת מעקב
עידן יוסף
הפיקוח על החינוך החרדי נבחן בוועדה לביקורת המדינה    טענות קשות על העברות תקציביות ערב צו עיכוב של בג"ץ    משרד האוצר ומשרד החינוך מציגים נתוני פיקוח חסרי תקדים    שאלות פתוחות על השבת כספים, מוסדות כושלים ויציבות הרשתות
עידן יוסף
יותר מפי ארבעה במחזורי הקפאת ביציות בתוך ארבע שנים    יו"ר הוועדה לימור סון הר מלך דורשת הנגשת מידע יזומה ושקיפות בתבחינים    משרד הבריאות מזהיר מהלחצת נשים ומהתאמה רפואית חלקית    ארגוני נשים מזהים פערים, חוסר פיקוח ונטל כלכלי כבד
כל הזכויות שמורות
מו"ל ועורך ראשי: יואב יצחק
עיתונות זהב בע"מ New@News1.co.il