X
יומן ראשי
חדשות תחקירים
כתבות דעות
סיפורים חמים סקופים
מושגים ספרים
ערוצים
אקטואליה כלכלה ועסקים
משפט סדום ועמורה
משמר המשפט תיירות
בריאות פנאי
תקשורת עיתונות וברנז'ה
רכב / תחבורה לכל הערוצים
כללי
ספריה מקוונת מיוחדים ברשת
מגזינים וכתבי עת וידאו News1
פורמים משובים
שערים יציגים לוח אירועים
מינויים חדשים מוצרים חדשים
פנדורה / אנשים ואירועים
אתרים ברשת (עדכונים)
בלוגרים
בעלי טורים בלוגרים נוספים
רשימת כותבים הנקראים ביותר
מועדון + / תגיות
אישים פירמות
מוסדות מפלגות
מיוחדים
אירועי תקשורת אירועים ביטוחניים
אירועים בינלאומיים אירועים כלכליים
אירועים מדיניים אירועים משפטיים
אירועים פוליטיים אירועים פליליים
אסונות / פגעי טבע בחירות / מפלגות
יומנים אישיים כינוסים / ועדות
מבקר המדינה כל הפרשות
הרשמה למועדון VIP מנויים
הרשמה לניוזליטר
יצירת קשר עם News1
מערכת - New@News1.co.il
מנויים - Vip@News1.co.il
הנהלה - Yoav@News1.co.il
פרסום - Vip@News1.co.il
כל הזכויות שמורות
מו"ל ועורך ראשי: יואב יצחק
עיתונות זהב בע"מ
יומן ראשי   /   חדשות
מנגנונים עוקפים לקבלת אישורים להאזנה למחשבים [צילום: אוליביה פיטוסי/פלאש 90]
פערים תפקודיים יסודיים הובילו לפעולות אסורות בתחום האזנות הסתר
אנגלמן: "פערים אלו הביאו לביצוע פעולות חמורות ופוגעניות בתחומי הגשת בקשות, התקנה של כלים טכנולוגיים על מכשירי קצה וביצוע הפעולה באופן ידני, איסוף תוצרי האזנת סתר, הפקת התוצרים השימוש בהם, וביעור התוצרים"
המשטרה ביצעה פעולות אסורות בתחום האזנות הסתר, כתוצאה מפערים תפקודיים משמעותיים ויסודיים בעבודתה - קובע (20.1.26) מבקר המדינה, מתניהו אנגלמן, בדוח הנרחב בעקבות פרשת פגסוס. פערים אלו הביאו לביצוע פעולות חמורות ופוגעניות בתחומי הגשת בקשות, התקנה של כלים טכנולוגיים על מכשירי קצה וביצוע הפעולה באופן ידני, איסוף תוצרי האזנת סתר, הפקת התוצרים השימוש בהם, וביעור התוצרים.
לדברי אנגלמן, הסיבה היא פערים משמעותיים בתחום האסדרה ופרקטיקות שיושמו במציאות של אסדרה לקויה. החקיקה בתחום האזנות סתר אינה מסדירה את סמכויות המשטרה בעידן הטכנולוגי הנוכחי, אף שאלו נחוצות לה באופן קריטי כדי למלא את תפקידה. לאורך השנים ביצעו המשטרה והייעוץ המשפטי לממשלה הסדרה משפטית חלקית, הנשענת על תשתית חקיקתית רעועה, ושאינה סוקרת את מכלול הכלים הטכנולוגיים והפעולות שאותן מבקשת המשטרה לבצע.
בפועל נוצרו מנגנונים עוקפים לתהליך התקין של הוצאת בקשות, כך שאלו שוב אינם מחייבים אישור של דרגים בכירים במשטרה ובפרקליטות ובחינה של בתי המשפט. המנגנונים העוקפים מאפשרים קבלת אישור לביצוע האזנות סתר ושימוש בכלים טכנולוגיים בפיקוח הולך ומתרופף וללא בקרה חיצונית לגורמי הביצוע שבמשטרה.
קיים מחסור בנהלים ובהנחיות שיתוו את המותר והאסור לביצוע בהליכי הגשת הבקשות, בפעולות ההתקנה של כלים טכנולוגיים ובהליכי האיסוף וההפקה. קיימים פערים במילוי בקשות, בתיעוד פעולות המבוצעות על-ידי המשטרה ובניהול המידע על פעילותה. פערים אלה מונעים מהמשטרה לשקף את תמונת המצב לבית המשפט ולהפריד בין פעולות מותרות ואסורות.
אנגלמן קובע: "כל הפערים הללו הובילו לאורך שנים רבות לכרסום הולך וגובר בעקרון ריסון הכוח בתחום האזנות הסתר. יתרה מכך, הפערים בעיגון הוראות מחייבות - בחקיקה, בחוות דעת משפטיות בנהלים ובהנחיות - מערערים את יסודות חזקת המינהל התקין שאמורה לעמוד למשטרה: אם אין עיגון של הפעולה בהוראה מחייבת, אין נורמה בסיסית, ברורה, ודאית ומוסכמת המפרטת מהי הפעולה התקינה שאותה המשטרה מוסמכת לבצע.
"הפערים הקריטיים בתחום האזנות הסתר מחייבים את המשטרה והייעוץ המשפטי לממשלה במתן מענה יסודי ומקיף לצורכי המשטרה בתחום אכיפת החוק והמאבק בארגוני הפשיעה באמצעות כלים טכנולוגיים והגדרת סמכויות ברורות ומפורשות. עם זאת, המשטרה נדרשת לבחינת עומק של תהליכי העבודה, ועליה להגביר בשיתוף משרד המשפטים את הפיקוח על פעולותיה בתחום. כמו-כן, עליה לפעול להידוק משמעותי של מנגנוני הבקרה והריסון של הפעולות שהיא מבצעת בכל מקרה ומקרה", אומר אנגלמן.
החומרה נובעת מעצם השימוש בידי המשטרה
המשטרה השתמשה בתוצרי האזנה שהושגו שלא כחוק [צילום: AP]
המשטרה השתמשה בכלי טכנולוגי מסוים המיועד לאיסוף תוצרי האזנת סתר ככלי תומך בהפקת תוצרים, והכלי אִפשר הפקת תוצרים האסורים להפקה ושימוש בהם. משרד המבקר בדק את השימוש בתוצרי האזנת סתר באמצעות כלי מסוים ל-12 יעדים. ב-11 מהם המשטרה ביצעה לכל הפחות פעולה אחת אסורה - ייצוא התוצרים, עיון בהם, הפקתם בפועל, שימוש בתוצרי ההאזנה או התקנה של כלי טכנולוגי תוך שימוש בתוצרי האזנה אלו. משרד המבקר בחן שבעה יעדים נוספים, שבהם עלה חשש שנעשו הפקה או שימוש בתוצרי האזנה שאיסופם אסור; הדבר אכן אירע בשלושה מהם.
במקרה אחד, שבו היה שימוש בתוצרים שהפקתם אסורה, המשטרה עשתה שימוש ראייתי בתוצרים אלו. עקב כך, הפרקליטות החליטה על משיכת הראיות בתיק. נוסף על כך מסרה פרקליטות המדינה, כי מאז פרוץ הפרשה היא איתרה יותר מ-30 תיקים בהליכים פליליים, שבהם הכלי הטכנולוגי הופעל ונאספו תוצרים שאיסופם אסור.
אנגלמן מדגיש: "החומרה הגלומה בשימוש אסור בכלים טכנולוגיים אינה נמדדת רק על בסיס פוטנציאל היכולת של הכלים הטכנולוגיים לחרוג מסמכויות המשטרה על-פי חוק, אלא גם ביחס לעצם השימוש שנעשה בפועל על-ידי המשטרה בכלים הטכנולוגיים ובמידע שנאסף באמצעותם. משרד מבקר המדינה איתר מקרים שבהם נעשו פעולות אסורות הפוגעות בזכות לפרטיות בשל הפקת תוצרים אסורים או שימוש בהם.
"ההקפדה בעניינים אלו נדרשת כדי להבטיח את חזקת תקינות המינהל שעליה מבססת המשטרה את פעילותה. היא עשויה להביא לריבוי הליכי גילוי ראיה, לסיכון חשיפה של כלים ואמצעים, להיפוך נטל הראיה בנוגע לתקינות הגשת ראיות בתיקים שבהם התבצעו האזנות סתר, לפסילת ראיות ולחזרה מכתבי אישום. גדולה מזו, פעולת ההפקה של תוצרים אסורים ופעולת השימוש בהם פוגעים פגיעה אנושה באמון הציבור במשטרה, וכפועל יוצא מכך - ביכולתה למצות את משאביה הגלויים והחסויים בלחימה בפשיעה".
הפקה לצורכי מודיעין היא הפקת תוצרי האזנה שהפקתם נאסרה על-ידי בית המשפט לשימוש ראייתי, או במקרים שבהם נאספו תוצרי האזנה על בסיס צו האזנת סתר קונקרטי, אך הפקת המידע מתבצעת לצורך גילוי עבירות או האזנה לאנשים שלא צוינו בצו. המשטרה מפיקה זה שנים רבות תוצרי האזנת סתר לצורכי מודיעין בלי שזו הוסדרה בחקיקה, ואילו הנחיות המשטרה בנושא הן חלקיות בלבד, מגלה אנגלמן.
השימוש בכלים הטכנולוגיים הביא לאיסוף תוצרים בהיקף עצום ומאלפי יעדי האזנה. מדובר בהיקף מידע המוערך בכ-50 טרה-בייט. רוב המידע אינו דרוש למניעת עבירה או לגילוי עבריינים והוא טעון ביעור על-פי הדין, קל וחומר במקרים שבהם המשטרה מחזיקה בתוצרי האזנת סתר לתקשורת בין מחשבים שאיסופם אסור – אך המשטרה לא ביערה אותו, ואף לא מיפתה אותו כדי לקבוע האם לבערו.
Author
כתב משפטי | News1 | דוא"ל
עיתונאי, סופר וחוקר שואה. כתב משפטי ובעל טור ב-News1. פרסם 20 ספרים ועשרות מאמרים על השואה
תאריך:  20/01/2026   |   עודכן:  20/01/2026
+הליכוד מאשים: אלפי האזנות לא חוקיות ושלטון משפטנים אנטי-דמוקרטי 23:05 20/01/26  |  עידן יוסף
תנועת הליכוד פרסמה הודעה חריפה שבה היא טוענת כי נחשפה מחדש התנהלות שערורייתית ולא חוקית של גורמים במשטרה ובפרקליטות, הכוללת התקנה של למעלה מ־10,000 האזנות לא חוקיות לאזרחי ישראל, שימוש אסור בתוצרים ושנים של הסתרה, שקרים וטיוח.
לפי הליכוד, מדובר בפלישה חמורה לפרטיות אזרחים ללא אישור משפטי, תוך שימוש בכלים שנועדו להצלת חיים לצרכים של חיסול אישי ופוליטי. עוד נטען כי העבירות בוצעו בגיבוי מלא של היועצת המשפטית לממשלה, שלדברי המפלגה בלמה במשך שנתיים הקמת ועדת חקירה ממשלתית. הליכוד קובע כי אין מדובר בשלטון חוק אלא בשלטון משפטנים מסוכן ואנטי־דמוקרטי, וטוען כי במדינה דמוקרטית הנוגעים בדבר היו נחקרים כבר כעת.
"פלישה המונית לפרטיות אזרחים בגיבוי היועמ״שית"
+לוין בעקבות דוח המבקר: להפעיל את ועדת החקירה בפרשת הרוגלות 20:16 20/01/26  |  איתמר לוין   |   לרשימה המלאה
בג"ץ הקפיא למעשה את עבודתה של ועדת דרורי, אך הציע בספטמבר שעבר שהיא תוכל לפעול בלי לבדוק תיקים תלויים ועומדים  ▪  לוין: להעמיד לדין את האחראים לפגיעה בזכויות אזרח
דרורי. בראש הוועדה [צילום: יונתן זינדל/פלאש 90]
+אנגלמן: המשטרה והייעוץ המשפטי חייבים לוודא את חוקיות האזנות הסתר 15:52 20/01/26  |  איתמר לוין   |   לרשימה המלאה
פורס שורה של פעולות שיש לבצע בתחומי החקיקה, ההסדרה וההפעלה - הן כלפי האזנות עתידיות והן לגבי חומרים שכבר נאספו בצורה בעייתית
אנגלמן. רק לאחר צו שיפוטי או היתר [צילום: אבשלום ששוני/פלאש 90]
+המשטרה התעלמה בזמן אמת מליקויים מהותיים בתחום האזנות הסתר 15:51 20/01/26  |  איתמר לוין   |   לרשימה המלאה
הפרקליטים שאמורים היו לפקח על פעילות המשטרה - לא קיבלו ממנה מידע משמעותי ולא ידעו על היכולות של הכלים הטכנולוגיים שהפעילה
האישורים ניתנו בעל-פה במקום בכתב [צילום: דניאלה צ'סלואו/AP]
+ליקוי מערכתי ויסודי באישור השימוש של המשטרה בכלים להאזנות סתר 15:50 20/01/26  |  איתמר לוין   |   לרשימה המלאה
אנגלמן: המשטרה העניקה לעצמה את האישורים במקום לפנות לייעוץ המשפטי לממשלה - שמצידו לא יזם דיון למרות שהיה לו מידע על שימוש בכלים בעייתיים
פוטנציאל פגיעה בזכויות הפרט [צילום: סבסטיאן שיינר/AP]
+המשטרה הפעילה בשנים 2021-2019 שלא כדין כלי טכנולוגי פוגעני 15:49 20/01/26  |  איתמר לוין   |   לרשימה המלאה
מטעמים טכניים-טכנולוגיים - בארבעה מתוך שישה כלים שהיו בשימוש המשטרה, בוצע איסוף מידע אגור בלתי חוקי על מכשיר קצה במסגרת האזנת סתר
לא ניתן לבדוק את ההתקנות [צילום: ז'אן פרנסואה באדיה/AP]
+המשטרה האזינה לאישי ציבור בלא קבלת האישורים הפנימיים הנדרשים 15:49 20/01/26  |  איתמר לוין   |   לרשימה המלאה
אלפי בקשות להאזנות סתר הוגשו לבתי המשפט בצורה פגומה; בעלי חיסיון מקצועי היו יעד להאזנות בניגוד לנהלים; צווים חריגים הפכו לשגרתיים
מילוי הבקשה הפך לתהליך טכני [צילום: ג'ו בוגלביץ/AP]
+אנגלמן: לבדוק האם פעולות המשטרה מאפשרות לחדש את השימוש בפגסוס 15:48 20/01/26  |  איתמר לוין   |   לרשימה המלאה
משרד המשפטים והמשטרה פירטו כיצד פעלו בשנתיים האחרונות בתחום ההאזנות  ▪  הפרקליטות: התקבל מידע חורג בכל ההליכים בהם נעשה שימוש בכלים טכנולוגיים
הוגבר הפיקוח על האזנות הסתר [צילום: AP]
+אנגלמן: המשטרה עקפה את התהליך התקין בתחום ההאזנות לטלפונים ומחשבים 15:47 20/01/26  |  איתמר לוין   |   לרשימה המלאה
דוח מקיף בעקבות פרשת פגסוס שנחשפה על-ידי כלכליסט ו-News1 מצביע על שורה של חולשות וליקויים במשטרה, בפרקליטות ובייעוץ המשפטי לממשלה וחושף מקרים נוספים של האזנות אסורות  ▪  הדוח הוכן בשנים 2023-2022; הגופים המבוקרים עדכנו אשתקד בפעולות שיפור רבות
הדוח אינו עוסק בבעלי תפקידים אלא בתהליכים [צילום: אבשלום ששוני/פלאש 90, סבסטיאן שיינר/AP]

מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן
פורומים News1  /  תגובות
כללי חדשות רשימות נושאים אישים פירמות מוסדות
אקטואליה מדיני/פוליטי בריאות כלכלה משפט
סדום ועמורה עיתונות
פערים תפקודיים יסודיים הובילו לפעולות אסורות בתחום האזנות הסתר
תגובות  [ 0 ] מוצגות  [ 0 ]  כתוב תגובה 
 
תגובות בפייסבוק
 
ברחבי הרשת / פרסומת
התפתחויות נוספות פרשת פגסוס
איתמר לוין
אנגלמן: המשטרה העניקה לעצמה את האישורים במקום לפנות לייעוץ המשפטי לממשלה - שמצידו לא יזם דיון למרות שהיה לו מידע על שימוש בכלים בעייתיים
איתמר לוין
מטעמים טכניים-טכנולוגיים - בארבעה מתוך שישה כלים שהיו בשימוש המשטרה, בוצע איסוף מידע אגור בלתי חוקי על מכשיר קצה במסגרת האזנת סתר
איתמר לוין
אלפי בקשות להאזנות סתר הוגשו לבתי המשפט בצורה פגומה; בעלי חיסיון מקצועי היו יעד להאזנות בניגוד לנהלים; צווים חריגים הפכו לשגרתיים
איתמר לוין
משרד המשפטים והמשטרה פירטו כיצד פעלו בשנתיים האחרונות בתחום ההאזנות    הפרקליטות: התקבל מידע חורג בכל ההליכים בהם נעשה שימוש בכלים טכנולוגיים
איתמר לוין
דוח מקיף בעקבות פרשת פגסוס שנחשפה על-ידי כלכליסט ו-News1 מצביע על שורה של חולשות וליקויים במשטרה, בפרקליטות ובייעוץ המשפטי לממשלה וחושף מקרים נוספים של האזנות אסורות    הדוח הוכן בשנים 2023-2022; הגופים המבוקרים עדכנו אשתקד בפעולות שיפור רבות
כל הזכויות שמורות
מו"ל ועורך ראשי: יואב יצחק
עיתונות זהב בע"מ New@News1.co.il