משרד החינוך, בהובלת שר החינוך
יואב קיש, פרסם טיוטת תקנות חדשות להערות הציבור, שמטרתן למנוע פעילות חינוכית של גורמים חיצוניים שפעילותם הציבורית עומדת בסתירה חמורה ומשמעותית למטרות החינוך הממלכתי, ובכלל זה קריאה לסרבנות או נקיטת הליכים משפטיים ומדיניים נגד מדינת ישראל וחיילי צה"ל מחוץ לישראל.
לפי התקנות המוצעות, הסמכות להורות על חסימת גורם חיצוני ממוסדות החינוך תוענק למנכ"ל משרד החינוך, לאחר היוועצות בוועדה מייעצת פנימית. ההוראה אינה מתמקדת רק בתוכן הפעילות החינוכית שמבקש אותו גורם להעביר, אלא גם בהתנהלותו הציבורית הרחבה - לרבות פרסומים, התבטאויות פומביות, קביעת מטרות ארגוניות ופעולות מימון.
התחומים המרכזיים המנויים בטיוטה הם עידוד לאי־קיום פקודה צבאית, קריאה לסירוב פקודה, עידוד להימנעות משירות או לעבירות הקשורות בהיעדרות משירות, לצד פעילות יזומה לפנייה לערכאות בין־לאומיות או למדינות זרות נגד חיילי צה"ל או מדינת ישראל. התקנות אף קובעות כי אין מדובר ברשימה סגורה, ומנכ"ל המשרד יוכל לקבוע כי גם פעילויות נוספות עומדות בסתירה חמורה למטרות החינוך הממלכתי.
על-פי נוסח התקנות, ניתן יהיה להטיל את ההגבלה לתקופה של שנה ועד שלוש שנים, עם אפשרות להארכה, תוך מתן זכות טיעון לגורם החיצוני ואף אפשרות לבקשת עיון מחדש אם חל שינוי נסיבות.
פרסום הטיוטה מגיע ברקע ביקורת חריפה מצד גורמים בממשלה ובקואליציה על פעילותו של ארגון אחים לנשק, אשר נטען כלפיו כי אנשיו קראו בעבר לסרבנות שירות לפני 7 באוקטובר. אף שהטיוטה אינה מזכירה ארגון מסוים בשמו, במערכת הפוליטית ברור כי התקנות נועדו, בין היתר, ליצור מסגרת נורמטיבית שתאפשר למנוע כניסת ארגונים מסוג זה למערכת החינוך, גם אם פעילותם בבתי הספר מוצגת כערכית או אזרחית.
מנגד, צפוי כי גורמי חינוך וארגוני חברה אזרחית יטענו כי התקנות מרחיבות יתר על המידה את שיקול הדעת של הדרג המינהלי, ועלולות לצנן פעילות אזרחית וליצור אפקט מרתיע גם כלפי גופים שאינם עוסקים ישירות בקריאה לסרבנות.