משרד העבודה מתיר, כהוראת חירום זמנית, הפעלת עגורני צריח באמצעות שלט רחוק באתרי בנייה, כחלק מהמאמץ לשמור על רצף עבודה בענף בתקופת מצב מיוחד בעורף. ההנחיה החדשה מאפשרת גמישות תפעולית, אך אינה חלה באופן גורף. היא מוגבלת בזמן ובתנאים מחמירים, ובראשם דרישה לניסיון מקצועי, הכשרה ייעודית והיערכות בטיחותית מוקפדת באתר. היתר מוגבל - תנאים מחמירים לפי ההנחיה, רק עגורנאי מוסמך בעל ניסיון של לפחות שנתיים יוכל להפעיל עגורן מרחוק, ובתנאי שיעבור הכשרה ייעודית. ההפעלה תותר רק אם השימוש בשלט אושר על-ידי היצרן והתקינה הרלוונטית, ורק במבנים עד גובה של 7 קומות. בנוסף, נדרש להכין תוכנית בטיחות ייעודית, ולהפעיל בכל עת אתתים ומשגיחי מסלול. משרד העבודה מחייב גם בדיקות תכופות של העגורן ואישור של בודק מוסמך, תוך הדגשה כי האחריות הכוללת מוטלת על מבצע הבנייה. בכנסת מזהירים - אין מי שאוכף אלא שבמקביל להקלה התפעולית, עולה תמונה מטרידה מהשטח. בדיון שנערך לאחרונה בוועדה המיוחדת לעובדים הזרים בכנסת התברר כי אין חלוקת סמכויות ברורה בין הגופים האחראים לבטיחות העובדים באתרי בנייה בזמן חירום. בדיון התגלעה מחלוקת בין פיקוד העורף, משרד העבודה, משרד השיכון והרשויות המקומיות - כאשר כל אחד מהם מטיל את האחריות על האחר. נציגת פיקוד העורף הבהירה כי הפיקוד קובע הנחיות ומאשר תקינות מרחבים מוגנים, אך אינו מבצע אכיפה בשטח מחוסר סמכות. גם במשרד העבודה הודו כי אין להם סמכות לבדוק תקינות מרחבים מוגנים, והבהירו כי חוק ההתגוננות האזרחית מצוי באחריות משרד הביטחון. מנגד, בשלטון המקומי ציינו כי הרשויות אינן מוסמכות לאכוף את הנחיות פיקוד העורף. השטח מדווח על הפקרות הפער בין ההנחיות לבין המציאות בשטח עלה גם מדברי גורמים בענף. יו"ר איגוד המנופאים התריע כי יש מנהלי עבודה שאינם מקפידים על הנחיות הבטיחות בזמן אזעקות, ואף מאפשרים המשך עבודה תחת התרעות. נציגי עובדים הוסיפו כי למנופאים עצמם אין לעיתים יכולת מעשית להתמגן, שכן עצירת העגורן דורשת זמן ופעולות טכניות. לדבריהם, "יש כאן הפקרות מוחלטת" והפיקוח חייב להיות מיידי ולא להידחות. הנתונים שהוצגו בוועדה ממחישים את היקף הבעיה: בענף הבנייה מועסקים כיום כ-88 אלף עובדים זרים, המוגדרים כעובדי משק חיוני וממשיכים לעבוד גם בזמן חירום. מאז תחילת הלחימה נהרגו עשרות עובדים במהלך עבודתם, ובמקרה האחרון נהרגו שני פועלים באתר בנייה ביהוד. בין הקלה למציאות מורכבת ההחלטה לאפשר הפעלת עגורנים בשלט רחוק מבקשת לתת מענה לקושי אמיתי בתפעול אתרי בנייה בזמן חירום, במיוחד כאשר יש מגבלות תנועה וסיכון למפעילים. אלא שהדיון בכנסת מצביע על פער עמוק בין הרצון להמשיך את הפעילות לבין היכולת להבטיח את בטיחות העובדים בפועל. כל עוד אין גורם אחד שמרכז את האחריות לאכיפה - ההנחיות, מחמירות ככל שיהיו, עלולות להישאר על הנייר.