הוועדה לביטחון לאומי אישרה (24.3.26) את הצעת חוק עונש מוות למחבלים לקריאה שנייה ושלישית, לאחר שהסירה יותר מ-2,000 הסתייגויות והשלימה את הכנתה להצבעה במליאת הכנסת. ברגע האחרון הוכנס שינוי דרמטי בנוסח: עונש המוות לא יהיה חובה, ובתי המשפט יוכלו להטיל גם מאסר עולם. לפי הנוסח שאושר, מי שיגרום בכוונה למותו של אדם מתוך מניע טרור, במטרה לפגוע באזרח או בתושב ישראל או לשלול את קיומה של המדינה, דינו יהיה "מיתה או מאסר עולם, ואחד מעונשים אלה בלבד". בכך נסוגה ההצעה מהכוונה המקורית לקבוע עונש מוות כעונש מחייב, והותירה שיקול דעת בידי בית המשפט. החריג: מסלול מחמיר ביהודה ושומרון לצד הריכוך הכללי, ההצעה קובעת הסדר מחמיר יותר ביחס למחבלים תושבי יהודה ושומרון. במקרים אלה, ברירת המחדל היא עונש מוות, ורק אם בית המשפט הצבאי יקבע כי מתקיימות נסיבות מיוחדות שיירשמו - ניתן יהיה להטיל מאסר עולם. המשמעות היא הבחנה מהותית בין שני מסלולים: בתחומי ישראל נשמר שיקול דעת רחב יותר, בעוד שביהודה ושומרון נקודת המוצא היא ענישה מחמירה במיוחד, עם פתח מצומצם לחריגה.