X
יומן ראשי
חדשות תחקירים
כתבות דעות
סיפורים חמים סקופים
מושגים ספרים
ערוצים
אקטואליה כלכלה ועסקים
משפט סדום ועמורה
משמר המשפט תיירות
בריאות פנאי
תקשורת עיתונות וברנז'ה
רכב / תחבורה לכל הערוצים
כללי
ספריה מקוונת מיוחדים ברשת
מגזינים וכתבי עת וידאו News1
פורמים משובים
שערים יציגים לוח אירועים
מינויים חדשים מוצרים חדשים
פנדורה / אנשים ואירועים
אתרים ברשת (עדכונים)
בלוגרים
בעלי טורים בלוגרים נוספים
רשימת כותבים הנקראים ביותר
מועדון + / תגיות
אישים פירמות
מוסדות מפלגות
מיוחדים
אירועי תקשורת אירועים ביטוחניים
אירועים בינלאומיים אירועים כלכליים
אירועים מדיניים אירועים משפטיים
אירועים פוליטיים אירועים פליליים
אסונות / פגעי טבע בחירות / מפלגות
יומנים אישיים כינוסים / ועדות
מבקר המדינה כל הפרשות
הרשמה למועדון VIP מנויים
הרשמה לניוזליטר
יצירת קשר עם News1
מערכת - New@News1.co.il
מנויים - Vip@News1.co.il
הנהלה - Yoav@News1.co.il
פרסום - Vip@News1.co.il
כל הזכויות שמורות
מו"ל ועורך ראשי: יואב יצחק
עיתונות זהב בע"מ
יומן ראשי   /   חדשות
הנציב קולה. המינוי התעכב, בירור תלונות התעכב [צילום: דוד כהן/פלאש90]
דוח הנציב קולה: בירור 900 תלונות התעכב בגלל היעדר נציב במשך כשנה
הנציב מגיש דוח פעילות חריג לשנים 2025-2024 ביקורת חריפה על נשיא העליון עמית והשופט ברוזה 38% מהתלונות המוצדקות עוסקות בסחבת קיצונית דגש על ניגודי עניינים וסגנון בוטה באולמות הדיונים
נציב תלונות הציבור על שופטים, השופט (בדימ') אשר קולה, הגיש את הדוח הדו-שנתי לשנים 2024-2025 (יום ב', 30.03.26). הדוח חושף כי בשל תקופת הביניים הממושכת שבה לא כיהן נציב קבוע - מאז פרישת הנציב שהם במאי 2024 ועד כניסת קולה לתפקיד ביולי 2025 - נותרה מערכת הביקורת בוואקום תפקודי שהוביל להצטברות של כ-900 תלונות פתוחות ללא מענה.
במישור המאקרו, הדוח משקף את פעילות הנציבות בתקופות כהונה מקוטעות ויוצאות דופן. שנת 2024 נסקרה באופן מצומצם בלבד עקב היעדר נציב מכהן ברוב חודשיה, בעוד שנת 2025 מוצגת בפירוט נרחב הכולל 1,199 החלטות שניתנו מאז כניסת הנציב לתפקיד. הדוח משרטט תמונת מצב של מערכת המתמודדת עם משבר אמון עמוק, החמרה בלוחות הזמנים של מתן פסקי דין, וצורך דחוף בחיזוק האתיקה והשקיפות הפיננסית של היושבים בדין.
להלן ריכוז הליקויים המערכתיים, ההחלטות העקרוניות ונתוני המפתח כפי שעלו מן הדוח המלא:
  • מגיפת הסחבת והצדק הנדחה - הליקוי המרכזי שעולה מהדוח הוא העיכוב הקיצוני בניהול הליכים. כ-38% מהתלונות שנמצאו מוצדקות נוגעות לסחבת, כאשר בתיקים מסוימים תועדו המתנות של למעלה משנה להחלטות בסיסיות. הנציב קבע כי דחיות חוזרות ונשנות ללא הצדקה אינן רק כשל טכני אלא פגיעה חוקתית אנושה בזכות להליך הוגן.
  • פרשות הבכירים - עמית וברוזה - הדוח מקדיש פרקים נרחבים לשתי פרשות בעלות הד ציבורי נרחב. בעניינו של נשיא העליון יצחק עמית, בחן הנציב את גבולות הביקורת על הערכאה העליונה במצבים המשיקים למחלוקות ציבוריות. בעניינו של השופט יואל ברוזה, נמצאו ליקויים משמעותיים בנושא אי-מתן גילוי נאות על זיקות אישיות ומקצועיות, דבר שהוביל לקביעה כי על שופט לפעול בשקיפות אובייקטיבית מלאה כדי למנוע לזות שפתיים.
  • חובת ניגוד עניינים ומראית עין - בעקבות הפרשות המרכזיות, פורסמה חוות דעת עקרונית המבהירה כי חובת השופט להצהיר על זיקות קיימת גם במצבים שבהם אין ניגוד עניינים מהותי הפוסל אותו מלשבת בדין. שקיפות בשלב מוקדם הוגדרה כדרך היחידה למנוע תחושות ניכור ופגיעה באמון הציבור.
  • אתיקה וסגנון התבטאות - כ-25% מהתלונות המוצדקות עסקו בסגנון הדיבור של שופטים באולם. הדוח מפרט מקרים של הרמת קול, לעג לטענות משפטיות, זלזול בבוטות בבעלי דין והטחת ביטויים מעליבים. הנציב הבהיר כי לשונו של השופט היא מרכיב מהותי בהגינות ההליך ודרש אימוץ סטנדרט של שיח מכבד.
  • פילוח תלונות לפי ערכאה - בתי משפט השלום מרכזים את מרבית הפעילות (54% מהתלונות), אחריהם בתי המשפט המחוזיים (22%), בתי הדין הרבניים (14%), ובית המשפט העליון (6%). שאר התלונות (4%) הופנו כלפי בתי דין לעבודה וערכאות מיוחדות.
  • ליקויים בניהול הפרוטוקול והדיון - תלונות רבות נמצאו מוצדקות בנוגע לאי-תיעוד נאמן של המתרחש באולם. נמצאו מקרים של השמטת חילופי דברים מהותיים מהפרוטוקול ומניעת זכות טיעון. הליקויים בלטו במיוחד בבתי הדין הרבניים, שם נמצאו פגמים באופן שבו דיינים מנהלים את הרישום הרשמי.
  • זלזול בזמן הציבור - הדוח מבקר בחריפות את תופעת ה"זימון המקביל" ואת איחורי השופטים לתחילת דיונים ללא הסבר. התנהלות זו הוגדרה כחוסר רגישות ציבורית וכפגיעה ביעילות המערכתית הגורמת להמתנות שווא של שעות במסדרונות.
  • מדיניות "העותר הציבורי" ותלונות קנטרניות - הנציבות בחנה מחדש את גבולות הגשת התלונות על-ידי מי שאינו נפגע ישיר. הובהר כי תלונות המנוסחות בלשון משתלחת או קנטרנית יידחו על הסף בהתאם לסעיף 17 לחוק, כדי למנוע הפיכת הנציבות לכלי לניגוח פוליטי.
  • הצהרות הון ושקיפות פיננסית - במהלך השנתיים הנסקרות אושרו בנציבות 265 הצהרות הון של שופטים ודיינים (165 בשנת 2024 ו-100 בשנת 2025), בפיקוחו הישיר של הנציב המבטיח את קיום החובה החוקית ושמירה על נקיון כפיים.
  • שיפור טכנולוגי ובירור פרונטלי - הנציבות הטמיעה שימוש במערכות "נט-המשפט" ו"שירה" לאימות נתונים. בשנת 2025 נערכו עשרות בירורים פרונטליים עם שופטים ועדים מכוח סמכות הנציב לפי סעיף 20 לחוק, מהלך שהוביל לחשיפת ליקויים שלא ניתן היה לגלות בבירור כתוב בלבד.
הדוח מסכם כי אמון הציבור נשען על התנהלות השופטים, שקיפותם והכבוד שהם רוחשים לבעלי הדין. הנציב קולה קרא לשופטים לאמץ "ענווה שיפוטית" והצהיר כי הנציבות תמשיך לפעול כגורם ביקורת חיצוני, עצמאי ובלתי תלוי לחיזוק הרשות השופטת.
הנשיא עמית. ליקויים, כשלים.
במוקד: הנשיא עמית, השופט ברוזה
דוח נציב תלונות הציבור על שופטים מקדיש פרקים נרחבים לשתי פרשות עקרוניות שעמדו במרכז השיח הציבורי והמשפטי. הנציב בחר לפרסם את ההחלטות במלואן כנספח לדוח, בשל חשיבותן להתוויית נורמות אתיות בקרב הדרג השיפוטי הבכיר ביותר:
פרשת נשיא בית המשפט העליון, השופט יצחק עמית: הנציבות בחנה תלונות הנוגעות להתנהלותו של השופט עמית בפרשות בעלות הד ציבורי נרחב, המעלות שאלות לגבי גבולות הביקורת השיפוטית ותפיסת התפקיד של שופטי הערכאה העליונה. הביקורת התמקדה באופן שבו התקבלו החלטות במצבים המשיקים לנושאים המצויים במחלוקת ציבורית עזה. הנציב הדגיש בהחלטתו כי על שופטי העליון מוטלת חובה כפולה ומכופלת לשמור על ניטרליות מוחלטת, וכי כל סטייה מהתנהלות פרוצדורלית תקינה עלולה להתפרש כהטיה, דבר הפוגע אנושות באמון הציבור במוסד הנשיאות ובבית המשפט העליון כולו.
פרשת השופט יואל ברוזה מבית המשפט המחוזי: במוקד הביקורת נגד השופט ברוזה עמדה סוגיית ניגוד העניינים ואי-מתן גילוי נאות בזמן אמת. הנציב מצא ליקויים משמעותיים בכך שהשופט לא הצהיר על זיקות או קשרים רלוונטיים שהיה בהם כדי להשפיע על מראית פני הצדק בניהול ההליך. קולה קבע באופן נחרץ כי שופט אינו יכול להסתפק בתחושתו הסובייקטיבית כי "אין לו משוא פנים", אלא עליו לפעול בשקיפות אובייקטיבית מלאה מול בעלי הדין. ההחלטה בעניין ברוזה הוגדרה כ"תמרור אזהרה" לכלל השופטים בנושא חובת ההצהרה המוקדמת.
התפיסה הנורמטיבית של הנציב קולה: דרך שתי הפרשות הללו, הטמיעה הנציבות גישה מחמירה לפיה חובת הגילוי הנאות היא מוחלטת. הנציב הבהיר כי שקיפות בשלב מוקדם, גם במצבים שבהם אין ניגוד עניינים מהותי הפוסל את השופט מלשבת בדין, היא הדרך היחידה למנוע תחושות ניכור ופגיעה בלגיטימציה של ההכרעה השיפוטית.
השלכות מערכתיות: הנציב ציין כי החלטות אלו חורגות מעניינם הפרטני של עמית וברוזה ונועדו לעצב את "תפיסת עולמה העדכנית של הנציבות". בעקבות הממצאים, פורסמה חוות דעת עקרונית באתר הנציבות המבהירה אמות מידה כלליות לכלל השופטים והדיינים בישראל, תוך דרישה להקפדה יתרה על מראית פני הצדק, במיוחד בתיקים בעלי פרופיל ציבורי גבוה או זיקות עסקיות מורכבות.
נגישות המידע לציבור: בשל החשיבות המוסדית, הוחלט כי המסמכים המלאים של שתי ההחלטות וחוות הדעת יונגשו לכל דורש באתר הנציבות. הנציב רואה בפרסום זה חלק מתהליך הריפוי והגברת השקיפות הנדרשים כדי לשקם את האמון שנפגע בתקופה שבה נותרה המערכת ללא פיקוח אפקטיבי.
הנציבות סיכמה כי המקרים של עמית וברוזה מדגימים את הצורך בביקורת חיצונית עצמאית, שאינה נרתעת מלבחון גם את הדרגים הבכירים ביותר. הביקורת העניינית והמקצועית בפרשות אלו נועדה לחזק את המערכת ולא להטיל בה דופי, מתוך הבנה שחוסנה של מערכת המשפט נשען על יכולתה לבצע בקרה פנימית וחיצונית נוקבת.
קולה, עמית. מעמד הגשת הדוח. [צילום: הרשות השופטת]
Author
מו"ל ועורך ראשי | News1 | דוא"ל
עיתונאי-חוקר. מייסד News1. מתמקד בחשיפות ובתחקירים בלעדיים בתחום המשפט העסקים והממשל. מקדש את חופש הביטוי. חשבון ב-X ↗ | פייסבוק ↗
תאריך:  30/03/2026   |   עודכן:  30/03/2026
מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן
פורומים News1  /  תגובות
כללי חדשות רשימות נושאים אישים פירמות מוסדות
אקטואליה מדיני/פוליטי בריאות כלכלה משפט
סדום ועמורה עיתונות
דוח הנציב קולה: בירור 900 תלונות התעכב בגלל היעדר נציב במשך כשנה
תגובות  [ 0 ] מוצגות  [ 0 ]  כתוב תגובה 
 
תגובות בפייסבוק
 
ברחבי הרשת / פרסומת
רשימות קודמות
עידן יוסף
נשיא המדינה משיב למנהיגים יהודים מהתפוצות ומגנה בחריפות את האלימות ביהודה ושומרון    קורא לאכיפה מיידית ולמיגור התופעה    מזהיר מפגיעה במאמץ הביטחוני ובדימוי הבינלאומי של ישראל    מדגיש: מדובר בעבירות חמורות הפוגעות בחפים מפשע
עידן יוסף
במסווה אזרחי הופעלו מתקני פיתוח טילים בליסטיים ונשק כימי    חיל האוויר תקף את התשתיות במספר גלים    המוסד מזוהה ישירות עם משמרות המהפכה ומכשיר קצינים    המפקד - קצין בכיר בדרגת תת-אלוף
יואב יצחק
גלי בהרב-מיארה דורשת שלילת הטבות אזרחיות    ביטול הנחות בארנונה, מעונות יום ודיור    שלילת מלגות לימודים והשתתפות במכרזי מדינה    "כלי אפקטיבי למאבק בתופעת ההשתמטות"
עידן יוסף
עידן יוסף
קול קורא פורסם לאיתור מנכ"ל חדש    כהונה לחמש שנים עם אופציה להארכה    ברקע: קידום חוק שעשוי להביא לסגירת הרשות    נדרש ניסיון ניהולי והיכרות עם תחום התקשורת
כל הזכויות שמורות
מו"ל ועורך ראשי: יואב יצחק
עיתונות זהב בע"מ New@News1.co.il