להלן החלק הביקורתי של התזכיר
1 מאת האלוף טל, שנמסר ב-20 בספטמבר 1970 למשרד הביטחון:
"הנידון: הגנת סיני
"ברצוני להציע לשנות את התפיסה הנוכחית בנידון. השיטה המוצעת לפי הקווים שהוצעו בזמנו, ו(ש)נדחו כאשר הוחלט על הקמת מערך המעוזים לאורך התעלה. חושבני כי יש מקום לדיון מחודש בסוגיה זאת, לאור הניסיון והלקחים שנרכשו בינתיים והשינויים שחלו בזירה. מסמך זה אינו מקיף את מכלול התכנונים להגנת סיני לפי תוכנית ׳סלע׳, אלא רק דן בנושאים הטעונים תיקון. הוא מתייחס למערך צה"ל בסיני טרם הפסקת האש ואינו מביא בחשבון את שינויי ההיערכות והביצורים המתבצעים עתה והמבטאים שיפור במצב אך אינם מספיקים בשום פנים ואופן, ולכן יש צורך, לדעתי, לבצע שינוי רדיקלי בתפיסה כמוצע להלן.
"ביקורת השיטה הנוכחית בקו שבין קנטרה לראס-סודר.
"המעוזים לא מילאו את הציפיות שתלו בהם לגבי כושרם לשמש כמערכת תצפיות ושליטה רצופים לאורך קו המים, והמצרים חצו את התעלה גם ביום וגם בלילה. הם הצליחו בשיטת המארבים אך נכשלו בשיטת הפשיטות. כישלון שיטת הפשיטות מקורו בכישלונם בשלבי הלחימה אל ועל היעד, ולא בכישלונם לחצות את התעלה.
"אפילו כמקלטים גרידא הם (המעוזים) הוכיחו את עצמם רק באופן חלקי. יש לזכור כי אף מעוז (אחד) לא עמד אף פעם אחת בניסיון של ׳אש ארטילרית משמידה׳. סוגי האש שהונחתה על המעוזים היו ׳אש מטרידה׳ ו׳אש משתקת׳, ודי היה לעִתים ב׳אש משתקת׳ לעורר דאגה. בזכות חיל האויר בעיקר לא התנסינו עדיין בסוג האש השלישי. יש לזכור כי ׳אש משמידה׳ תכליתית ניתן להפיק נגד כל אחד מן המעוזים שלנו בפרק זמן שבין חצי-שעה לשעה.
"ההנחה הייתה בזמנו כי המעוזים ישמשו מעין בסיסים מוצקים אשר מהם ייצאו הכוחות לביצוע הפעילות האמורה; אולם המציאות חייבה לפעול בשיטות אחרות, ורוב הכוחות שיצאו לפעילות-מארבים בין המעוזים האלה, יצאו מן המחנות בעורף, ואליהם חזרו.
"המעוזים הפכו את המרחב, הריק מכל אובייקטים ישראלים פגיעים אחרים, למרחב עם מטרות ישראליות, סטטיות, אשר עליהן מתמקדים צירי-תנועה המשמשים לתחזוקתם של המעוזים. יתר על כן, על-מנת לקיים ולבצר עמדות אלה היה הכרח לקיים פעילות שוטפת בנוסף לפעילות הישירה בתחום הלחימה, וכך נחשפו גם דרגים מסייעים, על רכבם ואנשיהם, על-פי-רוב אזרחים, לאש האויב. הדוגמה הבאה ממחישה את המצב.
לפי ניתוח של פיקוד דרום מתברר כי בין 1 בינואר 1970 ל-28 ביולי 1970 סבלה האוגדה בסיני 498 נפגעים. מתוכם נפגעו במעוזים, או בקשר למעוזים, 382 איש (69 חללים ו-313 פצועים). מבין החללים נהרגו 49 תוך-כדי ביצוע עבודות במעוז, ו-200 מהפצועים נפצעו אף הם תוך-כדי ביצוע עבודות במעוז. 30 איש נפגעו תוך-כדי ביצוע עבודות בסביבת המעוזים ו-19 נפגעו בזמן שהובילו אספקה למעוזים. 32 איש נפגעו תוך-כדי ביצוע תפקידי תצפית במעוזים, 25 איש נפגעו בתוך הבונקרים ו-27 איש נפגעו תוך-כדי ביצוע תפקידי שמירה במעוזים.
"תרומת המעוזים להגנה נגד מתקפה מצרית מוטלת אף היא בספק. המעוז יכול להיחשב כמוצב קטן בשטח ותוּ לא, מה עוד שניתן לנטרלו כליל באש ארטילרית, אם לא להשמידו. המעוז אינו מערכת לוחמת יעילה, הוא לכל היותר מִקלט. נוסף לכך ניתן לעקוף מעוזים. הם אינם צפופים, וכאמור למעלה אינם שולטים, לא באש ולא בתצפית, על רוחב החזית.
"אין מקום לחייב או לשלול תפיסות שונות לגבי השאלה מהי הדרך הטובה ביותר להגן על קו המים בפרט ועל סיני בכלל, תוך הישענות על טיעונים של הצורך ב׳הגנה נוקשה׳ ולא ב׳הגנה גמישה׳. ההבחנה בין מושגים אלה באה להצביע על מטרת ההגנה. האם היעד העיקרי הוא השמדת כוח או האם הוא החזקת השטח? הוויכוח הוא על עצם השאלה כיצד להחזיק את כל השטח מקו המים ומזרחה ביתר יעילות ובשיטה שתקנה אורך-נשימה.
"המעוזים גם אינם נהנים מסיוע ארטילרי נאות, משתי סיבות: א. כמות הארטילריה אינה מספקת; ב. סוג התותחים ויתר אמצעי הנ"ט של צה"ל אינם עונים על הצרכים, לא מבחינת הביצועים ולא מבחינת הטווח. אינני ממליץ שצה"ל ירכז את המאמץ בכיווּן של התעצמות בארטילריה עד כדי השגת עליונות ארטילרית, אולם במצב כזה של עליונות ארטילרית מוחצת של האויב אין הצדקה מקצועית צבאית לקיים מערך של מוצבים (מעוזים) כה קטנים וסטטיים ללא סיוע ארטילרי מאסיבי. יתר-על-כן, המעוזים נמצאים תחת תצפית האויב וחשופים גם לאש שטוחת-מסלול.