השאלה היא אם באמת ניתן להסיק משהו מאותו פרק בהיסטוריה, או שהנסיבות בהן קיבל אז רוחאני את ההחלטה הדרמטית היו כה ייחודיות, שכל ניסיון להסיק מהן מסקנות לעתיד נידון לכישלון. ככלות הכול, שנת 2003 הייתה שנת פלישת ארצות הברית לעירק. העיתוי שבו קיבלו האירנים את ההחלטה להפסיק את תוכנית החימוש הגרעיני היה מיוחד במינו. בטהרן צפו אז בהשתאות, אולי אף באימה, בעוצמה האמריקנית שנראתה בפעולה על סף ביתם. מנקודת המבט האירנית, לא מן הנמנע היה שהשלב הבא אחרי בגדד יהיה טהרן.
אותם חודשי חסד ספורים, כשאמריקה הייתה עדיין בשיא עוצמתה והאירנים היו תחת הלם המתקפה על עירק, היה הרגע לשאת ולתת עם אירן. יש אף אסכולה שלמה, ובראשה אנשי מחלקת המדינה האמריקנית דאז, פלויד לברט והילארי מאן, הטוענים בלהט שהאירנים היו מוכנים אז לעסקה אזורית כוללת, החל מעצירת תוכנית הגרעין ועד להכרה בישראל. שר החוץ האירני דאז, כמאל חראזי, ניסה לקדם את ההצעה. השגריר השוויצרי בטהרן אף העביר מסמך בעניין זה למחלקת המדינה. אולם המהלך כולו נעצר בחריקת בלמים על סף דלתה של מזכירת המדינה דאז, קונדוליזה רייס. אז כן, ההזדמנות, אם הייתה כזו, הוחמצה ובגדול.
מאידך-גיסא, קשה לחשוב כרגע על אירועים בסדר גודל כמו הפלישה האמריקנית לעירק שיכולים לגרום לשינוי תודעה כה מהיר וחריף באירן. למעט אולי תקיפה צבאית או לחלופין רעידת אדמה בנתנז, אראק, איספהן וקום גם יחד.
בכל זאת, אפשר אולי לחלץ כמה תובנות מן העניין. אחת מהן, מרתקת במיוחד, מופיעה בהתכתבות שניהל באחרונה גארת' פורטר, עיתונאי והיסטוריון חוקר, עם השגריר לשעבר פרנסואה ניקולו. ניקולו מעלה טיעון מפתיע: לדבריו, הממשלה האירנית מעולם לא אישרה באמת תוכנית חימוש גרעינית, ככל הנראה בגלל סכיזופרניה דתית הנובעת מן המדיניות האירנית הרשמית שנשק גרעיני אסור על-פי חוקי האיסלאם, אולם "מוּכנוּת גרעינית" דווקא מותרת.
למה הכוונה? ובכן, "האתגר הראשוני שניצב בפני רוחאני כאשר נטל על עצמו את תיק המשא-ומתן הגרעיני", הסביר ניקולו לפורטר, היה בראש ובראשונה "לקבל תמונה כוללת מה מתרחש בשדה הגרעין האירני". לכאורה, כיועץ לביטחון לאומי במשך שנים כה רבות, לא רק שרוחאני אמור היה לדעת על קיומה של תוכנית חימוש גרעינית, אלא אף ליטול חלק פעיל בתהליך קבלת ההחלטות בה. אולם בדיעבד, כתב השגריר הצרפתי, התברר שלא רק שרוחאני לא ידע על כך, רוב האנשים, ובכללם המנהיג העליון חמינאי עצמו, הופתעו ב-2003 מגודל והיקף הפעילות הגרעינית באירן, ובכלל זה מתוכנית החימוש הגרעיני.
התמונה המפתיעה שמצייר ניקולו היא שברחבי אירן פותחה במהלך השנים קשת רחבה של תוכניות מחקר ותוכניות חימוש גרעיני באופן עצמאי, מבלי לקבל אישור והכוונה ממשלתיים.
על פניו, הטיעון נשמע הזוי. בפועל, זה דווקא אפשרי, בין השאר בגלל החשאיות המאפיינת את החברה האירנית, כפי שהתברר לפורטר, שאימץ את הטיעון של ניקולו במקום לדחות אותו על הסף. פורטר בדק מה אומרת בנושא התקשורת האירנית של אותה תקופה. מה שצף על פני השטח היה סוג של מורכבות שלא ניתן להגדירו אלא כעין סכיזופרניה דתית. המדיניות האירנית הפורמלית שללה ושוללת שימוש בכלי נשק גרעיניים ומתארת אותם כ"בלתי איסלאמיים", אולם רבים בממשל האירני אז והיום מעריכים כי יש יתרון רב ל"יכולת גרעינית" גם מבלי לממשה באמצעות כלי נשק גרעיניים. זה לב העניין.
השאלה הייתה מה משמעותה של אותה "יכולת גרעינית" או "מוכנות גרעינית". האם מוכנות פירושה יכולת לייצר דלק גרעיני או יכולת לייצר את מה שדרוש לפיתוח נשק גרעיני? בהיעדר מדיניות רשמית, החלו מרכזי מחקר, בעיקר כאלה הקשורים לצבא ולמשרד ההגנה, לייצר תוכניות מחקר ופרויקטים של פיתוח נשק גרעיני בלי הרשאה מהמועצה העליונה לביטחון לאומי. המגמה הזו, שהחלה בשנות ה-90, רק הלכה וגברה. ובאשר לרוחאני, בשלב בו הפך לממונה על צוות המשא-ומתן הגרעיני, הוויכוח בשאלת היכולת הגרעינית לא הוכרע עדיין.