סמילנסקי ניסה לשכנע את המוסדות ביתרונות הנגב ופסק בנושאים הבאים: אקלים, אוכלוסייה קיימת, תנאי הבעלות ושאלת השאלות - מים. בנוגע לאקלים קבע כי "תופעות טרופיות הרגילות בשאר חלקי
הארץ וביחוד הקדחת והשיגרון אינן מורגשות בנגב כל עיקר. והחום בקיץ אינו קשה למרות שכנותו של המדבר; הרוחות הבאים מן הים מצננים את האוויר ומחיים את הנפש". באשר לתושבים: "האוכלוסייה בנגב מועטת מאוד.
כארבעים אלף נפש נודדות (הבדואים הגרים באוהלי קידר) וכ-15 אלף מיושבות בערים ובכפרים... העובדה הזאת מוסיפה ערך התיישבותי מיוחד לנגב לדידנו. "הבדואים רובם אוכלוסייה שקטה מאוד ונוחה לבריות". על תנאי הבעלות אמר: "בעלות חוקית אינה קיימת בנגב, ספרי הקרקעות עדיין לא הונהגו, רוב הקרקעות נמדדו רק מדידה שטחית, ולבעלי הקרקעות אין קושאנים. זכות העלות מתבססת רק על המסורת".
במקום זה הדגיש סמילנסקי שרכישת הקרקע על-ידי סוכניו נערכת על-פי הכללים והחוקים של המנדט הבריטי כולל מדידה מדויקת, רישומה על שם בעליה הראשונים, העברתה בטאבו על שמנו, חרישתה וסימונה. בהקשר למים סבר סמילנסקי שהלילות הטלולים ו-200 מ"מ בממוצע שנתי מספיקים לגידולים השונים הודות לקרקע הלס המשמרת לחות.
לדעתו, הפתרונות להולכת מים לנגב מגוונים: החל ממשיכת מיים מהרי חברון, עובר דרך בארות הנמצאות בנגב המערבי (אזור ניר עם) ומסיים עם פתרון רב שנתי - הולכת מי הצפון לנגב. סכירת מים נראתה לו כצעד חשוב ביותר והוא הביא את דוגמת הסכר שבנה מושל סיני ג'רויס בקדש ברנע (108 ק"מ דרומית לבאר-שבע) והצליח בעזרת מי השיטפונות לגדל כבר בשנת 1926 תמרים, אשכוליות, לימון, תפו"ז, גואייבה, גפנים ובצדם חיטים ושעורים בהשקאה וערוגות של ירקות שונים. מכאן, אין שום מניעה לחזור על ניסיונות אלה בנגב.