הצעתי לחוק יסוד - הנהגה קולקטיבית. מטרת החוק - לייסד בישראל שיטת ממשל קולקטיבית, המבוססת על הנהגה משותפת של שבעה שרים, ללא ראש ממשלה דומיננטי.
סעיף 1 - מבנה הרשות המבצעת
1. הממשלה בישראל תהא מורכבת משבעה שרים שייבחרו על-ידי הכנסת וינהלו את המדינה בשותפות קולקטיבית.
2. הממשלה תהא הרשות המבצעת של המדינה ותחליף את תפקידו של ראש הממשלה כמרכז כוח פוליטי וביצועי.
סעיף 2 - בחירת חברי הממשלה
1. הכנסת, לאחר הבחירות הכלליות, תבחר את שבעת השרים המכהנים בממשלה, בהצבעה חשאית ובהתאם ליחסי הכוחות בכנסת.
2. כל סיעה רשאית להגיש מועמד מטעמה, בתנאי שהשיגה לפחות 10 מנדטים.
3. לפחות חמש סיעות שונות ייוצגו בהרכב הממשלה (כדי למנוע ריכוז כוח פוליטי אצל סיעה אחת).
4. השרים הנבחרים יכהנו ארבע שנים, או עד הבחירות הבאות לכנסת.
סעיף 3 - רוטציה בראשות הממשלה
1. תפקיד "ראש הממשלה" יישא אופי ייצוגי בלבד ויהיה סמלי - יו"ר מועצת השרים.
2. לתפקיד זה ימונה כל אחד מחברי הממשלה, ברוטציה שנתית לפי סדר הבחירה.
3. יו"ר מועצת השרים לא ייהנה מסמכויות עודפות ולא יהא מוסמך לפטר שרים.
סעיף 4 - קבלת החלטות
1. הממשלה תקבל את החלטותיה ברוב קולות מבין חבריה.
2. כל השרים יהיו שווים בסמכותם ובזכות ההצבעה.
3. במקרה של תיקו - ההצבעה תידחה לדיון חוזר. אם גם בהצבעה החוזרת אין הכרעה - יכריע יושב-ראש הכנסת.
סעיף 5 - פיזור הממשלה
1. פיזור הממשלה יתאפשר רק בהחלטה של רוב של שני שלישים מחברי הכנסת (80 מתוך 120), או אם חמישה מחברי הממשלה התפטרו.
2. במקרה של פיזור הממשלה - הכנסת תבחר ממשלה חדשה מתוך הרכבה הקיים, ללא צורך בבחירות חדשות.
סעיף 6 - מינוי שרים ואחריות
1. כל שר יכהן גם כראש משרד ממשלתי, לפי חלוקת תחומים פנימית שתיקבע על-ידי חברי הממשלה.
2. כל שר אחראי בפני הכנסת על תחום משרדו.
סעיף 7 - התאמות חוקתיות
1. חוק יסוד: הממשלה (הנוכחי) יבוטל עם כניסתו לתוקף של חוק יסוד זה.
2. כל האזכורים ל"ראש ממשלה" בחוקי המדינה יתפרשו לפי חוק זה, בהתאם לראשות הסמלית של מועצת השרים.
מועד התחלה
חוק יסוד זה ייכנס לתוקף בכנסת ה-26 (או לפי החלטת הכנסת) ויחול על הממשלה שתבחר לאחר כניסתו לתוקף.
דברי הסבר
הצעת חוק זו מבקשת להמיר את שיטת המשטר הריכוזית הקיימת בישראל לשיטת הנהגה שיתופית, תוך הבטחת יציבות, גיוון פוליטי, הפחתת מתחים, חיזוק אמון הציבור, וצמצום תלות במנהיג יחיד. המבנה החדש יוביל לשיתוף פעולה רחב, לקידום אינטרסים לאומיים ולא לפיצול ומחלוקות.