נאומו של רוטה, בקיזוז התודות שלו בחלק הראשון:
"בעוד שבועיים בלבד, אהיה יו"ר פסגת נאט"ו של מנהיגי בעלות הברית בהאג. הפסגה הזו תשנה את הברית שלנו. נבנה נאט"ו טובה יותר. נאט"ו חזקה יותר, הוגנת יותר וקטלנית יותר. כדי שנוכל להמשיך לשמור על ביטחון עמינו ועל יריבינו.
בגלל רוסיה, המלחמה חזרה לאירופה. אנו גם מתמודדים עם איום הטרור, ותחרות עולמית עזה.
רוסיה חברה לסין, קוריאה הצפונית ואירן. הן מרחיבות את הצבאות שלהן ואת היכולות שלהן.
מכונת המלחמה של פוטין מאיצה - לא מאטה.
רוסיה בונה מחדש את כוחותיה בעזרת טכנולוגיה סינית, ומייצרת יותר נשק מהר יותר משחשבנו. מבחינת תחמושת, רוסיה מייצרת בשלושה חודשים את מה שכל נאט"ו מייצרת בשנה, וקומפלקס התעשיה הביטחונית שלה צפוי לייצר 1,500 טנקים, 3,000 כלי רכב משוריינים ו-200 טילי "איסקנדר" השנה בלבד.
רוסיה עשויה להיות מוכנה להשתמש בכוח צבאי נגד נאט"ו תוך חמש שנים.
חמש שנים.
בואו לא נשלה את עצמנו, כולנו נמצאים עכשיו באגף המזרחי של ברית נאט"ו. הדור החדש של טילים רוסיים נע במהירות גבוהה פי כמה ממהירות הקול, המרחק בין בירות אירופה הוא רק עניין של דקות.
אין עוד מזרח או מערב - יש רק נאט"ו.
גם סין מתעדכנת ומרחיבה את צבאה במהירות מסחררת. יש לה כבר את חיל-הים הגדול בעולם, וכוח הקרב שלה צפוי לגדול ל-435 ספינות עד 2030. סין גם בונה את הארסנל הגרעיני שלה, ושואפת שיהיו לה יותר מאלף ראשי נפץ גרעיניים פעילים, גם כן עד 2030.
אלה שניצבים נגד חופש ודמוקרטיה מתחפרים, מתכוננים לעימות ארוך טווח ומנסים להראות עליונות מולנו ולפלג אותנו.
בשנת 1936 העלה וינסטון צ'רצ'יל את השאלה הבאה במהלך דיון בבית הנבחרים: "האם יהיה זמן לארגן את ההגנות שלנו? האם יהיה זמן לעשות את המאמצים הדרושים, או שמא המילים הנוראיות "מאוחר מדי" יירשמו?"
וזו השאלה של נאט"ו כעת.
ההיסטוריה לימדה אותנו שעל-מנת לשמור על השלום, עלינו להתכונן למלחמה. משאלת לב לא תשמור עלינו בטוחים. איננו יכולים להתעלם מהסכנה - תקווה אינה אסטרטגיה.
לכן נאט"ו צריך להפוך לברית חזקה יותר, הוגנת וקטלנית יותר. נאט"ו חזקה יותר פירושה להוציא הרבה יותר על ההגנה שלנו. כל בעלות הברית יגיעו ליעד הראשוני של הוצאה של 2% מהתמ"ג על הגנה השנה. זו הייתה התחייבות שניתנה אי-שם בשנת 2014. כעת, יש לנו תוכנית קונקרטית לעתיד, אנחנו יודעים מה אנחנו צריכים, ואנחנו יודעים מה לעשות. בפסגה בהאג אני מצפה שמנהיגי בעלות הברית יסכימו להוציא 5% מהתמ"ג על הגנה. זו תהיה התחייבות של כלל-נאט"ו. ורגע מכריע עבור הברית.
ישנם שני חלקים לתוכנית הוצאות ההגנה החדשה הזו: 3.5% יושקעו בצרכים הצבאיים המרכזיים שלנו, בעוד שהשאר יופנה להשקעות הקשורות להגנה וביטחון, כולל תשתיות ובניית יכולת תעשייתית. 5% אינו נתון שנלקח מהאוויר, הוא מבוסס על עובדות מוצקות.
העובדה היא שאנו זקוקים לקפיצת מדרגה בהגנה הקולקטיבית שלנו. העובדה היא שאנו חייבים שיהיו לנו יותר כוחות ויכולות כדי ליישם את תוכניות ההגנה שלנו במלואן. העובדה היא שהסכנה לא תיעלם גם כאשר המלחמה באוקראינה תסתיים. החלטותינו בנוגע להוצאות הביטחון מונעות על-ידי תוכניות הקרב ויעדי היכולות של נאט"ו.
הן מגדירות אילו כוחות ויכולות בעלות הברית צריכות לספק. ובשבוע שעבר, שרי ההגנה של נאט"ו הסכימו על יעדים חדשים ושאפתניים.
הפרטים המדויקים מסווגים, אך אנו זקוקים ל:
עלייה של 400% בהגנה אווירית וטילים. אנו רואים באוקראינה כיצד רוסיה מפגינה טרור מלמעלה. לכן נחזק את כוח המגן על השמיים שלנו. צבאותינו זקוקים גם לאלפי כלי רכב משוריינים וטנקים נוספים, מיליוני פגזי ארטילריה נוספים. ועלינו להכפיל את יכולות התמיכה שלנו, כגון לוגיסטיקה, אספקה, תחבורה ותמיכה רפואית. בעלות הברית ישקיעו ביותר ספינות מלחמה ומטוסים. לדוגמה - בעלות הברית של ארה"ב ירכשו לפחות 700 מטוסי קרב מדגם F-35 בסך-הכל. נשקיע גם ביותר רחפנים ומערכות טילים ארוכות טווח, ונשקיע יותר ביכולות חלל וסייבר.
ברור שאם לא נשקיע יותר, ההגנה הקולקטיבית שלנו לא תהיה אמינה.
הוצאה נוספת אינה נועדה לרצות קהל כזה או אחר, אלא להגן על מיליארד איש. בעלות הברית יבצעו גם השקעות רחבות יותר הקשורות להגנה וביטחון, כולל תשתיות - כבישים, מסילות רכבת ונמלים חשובים לא פחות מטנקים, קרב וספינות מלחמה.אנו זקוקים לרשתות תחבורה אזרחיות שיכולות לתמוך בניידות צבאית כדי להביא את הכוחות הנכונים למקום הנכון, בזמן הנכון. העורף וקו החזית הם כעת הינו הך. מלחמה כבר לא מתנהלת מרחוק - החברות והצבאות שלנו נמצאים בזה יחד.
נשקיע יותר במוכנות אזרחית, כך שהחברות שלנו יהיו מוכנות ליום שאנו מתפללים שלעולם לא יגיע. נאט"ו פועל 24/7 כדי להבטיח שהיום הזה לעולם לא יגיע.
נוציא גם יותר כסף כדי להגן על חברות נגד מתקפות סייבר, חבלה ואיומים אחרים.והשקעות רחבות יותר הקשורות להגנה וביטחון צריכות לכלול מימון ושיפורי הון לבסיס התעשיה הביטחונית שלנו. ברור שברחבי הברית איננו מייצרים מספיק. לכן, ככל שאנו מגדילים את ההשקעות בהגנה, עלינו להגדיל את הייצור הביטחוני. ביקוש רב יותר פירושו הגדלת ההיצע. לא מחירים גבוהים יותר. וזה גם אומר להבטיח שהברית תוכל לייצר בקנה מידה גדול ובמהירות.
אנו זקוקים ליכולת תעשייתית גולמית, אנו זקוקים לחשמל זול יותר, גישה למחצבים קריטיים ויותר ידע הנדסי. אחרת, המחויבות להוציא 5% מהתמ"ג על הגנה תאבד לעלויות הייצור, ולא תושקע בהגנה. לכן נשפר ונרחיב את הבסיס התעשייתי ברחבי הברית. נתמוך בייצור ביטחוני מוגבר, נסיר חסמים לשיתוף פעולה ונקדם טכנולוגיות מתקדמות. בהשאלה מר"מ הלייבור לשעבר, הרולד וילסון, אני רוצה שנאט"ו יבנה את עתידו בחום הלבן של החדשנות.
כדי להישאר צעד אחד קדימה מול יריבינו, עלינו לפתח ולאמץ טכנולוגיות חדשות. הן יכולות להיות חסכוניות ולהשיג את אותה השפעה כמו "מתכת כבדה" צבאית מסורתית. בשדות הקרב של אוקראינה, רחפנים בשווי 400 דולר, המשומשים בצורה נכונה, מחסלים טנקים רוסיים בשווי שני מיליון דולר. הוצאות וייצור מוגברים על הביטחון מספקים הרתעה יעילה, מקדמים צמיחה כלכלית ויוצרים מקומות עבודה. הפסגה בהאג תשלח אות ביקוש ברור לתעשיה - והתעשיה חייבת לעמוד בשאיפות שלנו. לכן נחזק את נאט"ו על-ידי הוצאה וייצור נוספים, ונהפוך את נאט"ו להוגנת יותר על-ידי איזון מחדש של נטל הביטחון שלנו, כאשר כל בעלת ברית תורמת את חלקה ההוגן.
כולנו נהנים מההגנה שהברית הטרנס-אטלנטית שלנו מספקת. וחיוני שכל חברה בנאט"ו תישא במשקלה, כי ארה"ב נשאה יותר מדי מהנטל במשך זמן רב מדי. לבעלות הברית של ארה"ב יש כתפיים רחבות, ואירופה וקנדה יעשו יותר למען הביטחון המשותף שלנו. זה יגובה ע"י המחויבות האיתנה כסלע של ארה"ב לנאט"ו.
בנוסף להתחזקות והוגנות גדולות יותר, נאט"ו תהפוך קטלנית יותר. היו סמוכים ובטוחים - תמיד נהיה ברית הגנתית. להיות קטלני יותר פירושו לחזק את ההרתעה ועמדת ההגנה שלנו, לספק לצבאות שלנו את מה שהם צריכים כדי לשמור עלינו בטוחים ולהראות לכל תוקפן שאנחנו יכולים, ונעשה זאת, להכות בחזרה חזק יותר. עם הכוח הצבאי שלנו, והנחישות שלנו להשתמש בו, במידת הצורך, אף אחד אפילו לא צריך לחשוב על לתקוף אותנו.
הנשיא פוטין לא מתנהג כמו מישהו שמעוניין בשלום. רוסיה ממשיכה לתקוף מטרות אזרחיות באוקראינה, יום אחר יום, לילה אחר לילה. זוהי אלימות לשם אלימות. אנו תומכים לחלוטין במאמציו של הנשיא טראמפ לעצור את שפיכות הדמים. העם האוקראיני ראוי לשלום צודק ומתמשך. התמיכה המעשית והפוליטית של נאט"ו באוקראינה נמשכת.
תמיכתנו ארוכת הטווח אינה נועדה להאריך את המלחמה. היא נועדה לסייע לאוקראינה להגן על עצמה כיום, ולמנוע כל תוקפנות עתידית. נאט"ו עומדת לצד אוקראינה כעת, ובמהלך האתגרים הצפויים.
בעידן של אי-ודאות, קשר טרנס-אטלנטי חזק הוא חיוני, והמחויבות המתמשכת של כל בעלות הברית של נאט"ו לסעיף 5 - שתקיפה על אחת, היא התקפה על כולן - שולחת מסר רב עוצמה. אנו נגן מפני כל איום, מכל כיוון.
ההיסטוריה הוכיחה שעבודה משותפת של צפון אמריקה ואירופה היא שילוב מנצח. מקום הפסגה שלנו בהאג הוא בצ'רצ'ילפליין - כיכר צ'רצ'יל.
רוחו הבולדוגית חיה היום בנאט"ו.
יש לנו את הביטחון, המחויבות והאומץ לעשות כל מה שצריך כדי להגן על אורח חיינו. אין הזדמנויות שניות בכל הנוגע לביטחון שלנו. לכן, נספק את התוצאות בהאג. חברים יכולים להיות גלויים זה עם זה, ויהיו החלטות קשות לקבל. אבל אל לנו לשכוח מה שמונח על כף המאזניים - ביטחונם של מיליארד אנשים, משני צידי האוקיינוס האטלנטי.
יחד, נבטיח שלום באמצעות כוח.
יחד, נהפוך את הברית שלנו לחזקה, הוגנת וקטלנית יותר.
וביחד, נבנה נאט"ו טובה יותר".